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經濟自由度 港蟬聯贏星馬鼻


http://paper.wenweipo.com   [2013-01-11]     我要評論
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■行政長官梁振英日前會見美國傳統基金會總裁傅爾納,他歡迎基金會再度評選香港為全球最自由經濟體系。

——優勢僅1.3分 基金會稱港部分措施違「小政府」原則

 香港文匯報訊(記者 涂若奔)美國傳統基金會及《華爾街日報》昨聯合公布「2013年經濟自由度指數」,本港連續第19年蟬聯榜首,但得分僅為89.3,為自2000年以來最低,較去年下跌0.6分。排第二的新加坡得分為88.0,升0.5分,進一步拉近與本港差距。同時本港在「法律規則」項目的評分,在排名前五的經濟體中最低。該基金會警告稱,港府開支增加以及去年推出的多項監管措施,有違「小政府」原則,導致經濟自由度出現下滑趨勢,長遠或會失去「全球最自由經濟體」的寶座。

香港今年度的經濟自由度指數總評分,較去年降低0.6分,雖仍較第二位新加坡高1.3分,但與新加坡的差距卻逐年收窄:2010年高新加坡3.6分,2011收窄至高2.5分,2012年再收窄至高2.4分。美國傳統基金會國際經濟貿易中心主任Terry Miller昨於記者會上表示,香港具有高度競爭的營商環境,在貿易自由和金融自由方面表現出色,加上較高效透明的法制框架,繼續在經濟自由度上蟬聯「一哥」。

港府派糖雙辣招 失分較多

 然而他指,由於去年承受高通脹壓力,港府不斷增加福利支出,令政府開支佔GDP的比重逐年上升,此舉令本港失分較多。他稱雖然本港基尼系數較高,但窮人已受到相對良好的照顧,「有時不工作拿到的錢反而(較工作)更多」,對經濟發展未必是好事。

 對港府去年推出的「雙辣招」,Terry Miller亦不以為然,稱明白其目的是為解決樓市不均衡的情況,雖是「合理措施」,但干預樓市,在一定程度上影響了經濟自由度。他質疑「雙辣招」的成效,指其或會帶來副作用,如影響租務市場,又認為在自由市場體系下,樓市具自我調節能力,樓價最終亦會調整至適合水平。他並稱本港無需推出太多公屋和居屋,應讓土地更多為私人發展商利用。

 《華爾街日報》編輯委員會成員芮育光亦認為,「雙辣招」破壞市場競爭。他又提到,由於港府坐擁龐大財政儲備,民眾普遍希望「派糖」,但他建議實行減稅或退稅措施效果更佳。

法規評分 前五經濟體最低

 對本港實施的最低工資和競爭法,Terry Miller一如既往予以抨擊,稱前者反而會影響就業,後者也帶來反效果,從其他地區實施競爭法的經驗來看,通常會為大商家帶來更多額外利益,令壟斷加劇。

 另外,在一項額外統計的「法律規則」評分中,本港僅獲87分,在排名前五的經濟體中最低。Terry Miller指本港總體仍算廉潔,但認為去年的若干貪污事件以及來自內地的干預,均在一定程度上形成負面影響。被問及港府近期是否陷入政治危機時,他笑稱「這是經濟排名而非政治排名」,又稱香港政治形勢仍然穩定,未有太大擔心,相對而言他更關注港府會否加大對市場控制,若進一步偏離「小政府」原則,不排除會失去「全球最自由經濟體」的寶座。

陳家強:恰當規管護市場運作

 署理財政司司長陳家強昨歡迎傳統基金會連續第19年將香港評為全球最自由經濟體。他表示,港府繼續致力維持香港在經濟自由方面的強項,這亦是香港經濟持續穩定、增長及繁榮的基石。他說,政府會繼續提供有利的營商環境,令企業能在良好公平環境下蓬勃發展。同時,政府亦建立恰當的規管制度,以確保自由市場能夠保持公正和暢順運作,並致力為企業進入新市場消除障礙。

 據美國傳統基金會公布的結果,全球經濟自由度排名前十位者,有九位均與去年相同,唯一不同的是丹麥取代愛爾蘭進入第九名(見表)。除新加坡和智利外,其餘七位的分數均較去年有所下滑。綜合全球計,2013年全球評分為59.6,只較去年微升0.1。在參與排名的177個經濟體中,有91個分數較去年高,78個較去年低。朝鮮再次墊底,但評分由去年的1.0,升至1.5分。

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