林嘉朗
長久以來,英國的歐盟成員地位都是「半桶水」,是去是留,交由英國公民自決。卡梅倫屬意舉行公投,如意算盤是一方面利用英國「疑歐」情緒,以「公投脫歐」為誘餌,為後年大選增添勝算;另一方面是逼迫歐盟「鬆綁」,按照英國意願修訂歐盟條約,讓英國既留下,又能增加在經濟等的自主權。
不過,這個一石二鳥的好夢可能隨時落空。姑勿論其他成員國會否同意讓英取得重修條約的「特權」,卡梅倫與執政保守黨能否勝出2015年大選亦是未知數,承諾公投等同踏入地雷陣,稍一不慎即自毀,可能後果包括歐盟索性摒棄英國、疑歐派政黨借勢奪權等。
英國再提公投,與歐洲經濟陷於泥沼有一定關係,且歐盟有加強整合的趨勢,英國不想被拖累,亦不希望割讓更多主權,離心漸大。卡梅倫此舉有機會成為財困歐元國的仿傚對象,例如一度傳出被迫走的希臘,未來或會因不堪削支太痛苦而有樣學樣。
歐盟之於英國本來就是魚與熊掌的抉擇,英國既希望從單一市場獲得好處,卻不願放棄主權及既得利益,於是只好當個掛名成員:向歐元、申根公約等說不,代價是歐盟高職永遠輪不到你。
不少成員國早就看不過眼,認為歐盟踢走英國後將更團結。假如英國真的獲歐盟鬆綁,其缺乏參與加上不受成員國重視,在歐影響力很可能每況愈下。
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