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楊帆
一場大風終於驅走了多日的霧霾,還給北京久違的藍天白雲,但也為人們遺留下一道亟待破解的「集體行動困境」,折射著中國改革面臨的合作精神霧霾。
北京「淪陷」十面「霾」伏,機動車排放、燃煤污染、工業污染等是誘因,政府、企業、公民乃至全社會需共擔責任。作為人人共享的公共品,空氣質量惡化至此,是著名理論「集體行動困境」的典型結果。
每個人都希望能享受潔淨空氣,但如果在眼前利益驅使下,每個人為自己排污開脫,最終必然導致空氣質量總體下降。這種「搭便車」心態是造成「集體行動困境」的根源,也是公共事務管理危機的肇因。
雖然霧霾暫時隨風而去,但是,那些在公車限行日仍然違規上路、拒絕公開信息的800多輛公車,那些無視環保法令繼續非法排放的企業,那些一邊抱怨污染一邊開車的私家車主們……似乎在提醒人們:只要社會缺乏公共合作精神,霧霾就不會走遠,某一天還會回來。
李克強近期指出,空氣污染治理,「需要樹立全民意識,需要全民參與,共同治理」。此之謂也。
事實上,在當前中國改革攻堅的關鍵階段,幾乎沒有機構和個人不呼喚變革,期待分享發展成果,而一旦改革觸及自身利益,便大多沉默失語,甚至反對。
歷史和現實告訴人們,「集體行動困境」並非無法破解,合理的制度安排、合作精神的培養均是路徑所在。當然,中國當下的很多改革涉及不同利益衝突,難度之大超乎尋常。但是,似乎沒有什麼改革比當前治理空氣污染,更能凝聚所有人的共同利益。因此,就把降伏霧霾作為新一輪改革攻堅的新起點吧。
英國著名科學家哈丁在論及「集體行動困境」相關理論時曾警告,「毀滅是所有人都奔向的目的地」。希望霧霾之後,中國人奔向的目的地是美麗中國。
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