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■資方認為標準工時立法會「震散」香港經濟。資料圖片
——今日香港＋全球化＋現代中國
隨著最低工資的成功落實，香港打工仔近期「乘勝追擊」，積極爭取標準工時立法；不過，資方卻視此為「洪水猛獸」，七大僱主團體及商會（香港總商會、工業總會、中華廠商會、中華總商會、僱主聯合會、地產建設商會及零售管理協會）更歷史性首次聯署反對，高呼立法將會「震撼」全港經濟。究竟誰是誰非？政府應如何平衡勞資利益？香港經濟又會否真的因標準工時立法而被「震散」？且看下文分解。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
議題探索：今日香港（按教育局課程指引）
主題1：生活素質
探討主題：香港維持或改善居民的生活素質的發展方向如何？
‧ 香港居民對不同層面的生活素質的優次有甚麼不同看法？
‧ 哪些方面的生活素質被視為最重要？哪些被視為最急切的需要？甚麼人可作出相關的決定？為甚麼？
‧ 不同人士或機構能為維持或改善生活素質作出甚麼貢獻？有甚麼障礙？在沒有清除障礙的情況下，哪些群體最受影響？ ■香港文匯報記者 吳欣欣
概念鏈接：何謂標準工時？
標準工時（Standard Working Hours）規定僱員每日及／每周的法定工作時數，如僱員工作超出該時數，僱主便須支付超時工作薪酬。
概念鏈接：何謂最高工時？
最高工時（Maximum Working Hours）訂立僱員每日及／每周工時的法定最高上限，如僱員總工時達至該上限，無論有否超時工作薪酬，僱員均不可繼續工作。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
小知識：工時定義
根據世界各地，「工時」定義一般包括「僱員受僱主支配的時間」這個重要元素。部分地方政府會提供指引，協助僱主和僱員判斷某些情況是否法例所界定的工時，如候召時間及休息時段等。在歐盟，假如僱員在候召時間內留駐工作地點，候召時間會被視為工作時間。但大多數法例都無將休息時段（或用膳時段）納入工時。
參照世界各地的標準工時立法經驗，家傭、漁農業員、演藝人員、保險經紀、醫護人員、消防員和警員等，基於工作需要都可獲得豁免，以免行業運作或社會服務受到影響。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
新聞背景：勞方促訂每周44工時
政府去年11月發表《標準工時政策研究報告》，評估訂立標準工時的成本影響及利弊，發現全港261萬名全職僱員中，九成每周工作逾40小時，平均工時每周49小時，以零售、飲食等行業的工時最長；若按勞方要求訂立每周標準44小時工作周，則逾七成僱員（約186萬人）受惠，但僱主需多付的薪酬開支每年可能高達360億港元。
設專委會傾立法時間表
特首梁振英在首份《施政報告》中表示，今年首季會邀請勞資雙方代表、學者及社會各界人士成立「標準工時專責委員會」，共同就標準工時進行深入討論，以制訂相關政策及立法時間表。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
正反對對碰：超時補水保職健 VS 開支攀升恐結業
社會各界對標準工時的討論熱烈，尤其如何平衡當中利弊，更是輿論焦點。
利
‧減輕員工長時間工作情況，保障職業安全和健康。
‧規定超時工作補償，減少無償加班情況。
‧有助僱員平衡家庭生活和工作，減少社會問題。
‧僱員將有更多餘暇進行消費，帶動零售業、餐飲業等服務業發展。
‧有利僱員騰空時間持續進修，增強本港競爭力。
‧若實施標準工時後，僱主可能需要聘請更多兼職和臨時職位，創造就業機會。
弊
‧影響企業運作，尤其服務性行業，如零售、餐飲、酒店、保險和地產等。
‧超時工作補償提供誘因令僱員願意更長時間地工作，加重工資成本。
‧企業可能難以承受薪酬開支上升，被迫結業或搬遷。
‧勞工市場受到進一步規範，令原本已緊張的人手變得更供不應求，降低服務素質。
‧除縮短工時外，企業或以機器代替人手操作，令僱員的薪金可能隨工作時數而一併減少。
‧營運成本上升可能引致通脹，影響基層的購買力。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
多角度觀點：「重災區」先試行勿一刀切增壓
不同持份者對標準工時立法的反應和意見如下：
1. 零售管理協會主席麥瑞嶋：以零售業為例，現時人才極度短缺，若統一標準工時，恐怕屆時會成為人手負擔。
2. 香港工業總會副主席劉展灝：現時大部分僱員超時工作有「補水」，只有百分之四十八、約30萬人超時工作沒有薪水，他們大多是高技術人員及公司管理層等……雖然不少國家設有標準工時，但香港是否要跟隨則必須深思。許多西方國家如西班牙等多年前實行標準工時，但如今經濟出現問題。香港以零售業及服務業為主，縮短工時未必適合。
3. 青年民建聯委員丁彥文：《標準工時政策研究報告》已列出超時工作最嚴重的行業，政府可先就個別行業訂立有關工時的規管指引，設立僱員投訴機制，並對違規僱主予以譴責。此舉可先測試市場反應，又可避免「一刀切」立法令資方一下子承受太大的成本壓力。 ■香港文匯報記者 吳欣欣
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