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■吳邦國到官也街參觀,並進入1間手信店內試食肉乾和蝴蝶酥等食品。 中新社
香港文匯報訊(記者 王海濤、王禹 澳門報道)正在澳門訪問的全國人大常委會委員長吳邦國在昨日上午舉行的澳門社會各界紀念澳門基本法頒布20周年啟動大會上發表重要講話,強調了宣傳和推廣基本法的三個要點,一是要始終堅持中央政府對澳門實行的各項方針政策的根本宗旨,維護國家主權、安全、發展利益,保持澳門長期繁榮穩定;二是要深刻認識澳門特別行政區實行的制度,既要維護中央權力,也要保障澳門特別行政區高度自治權;三是要全面理解國家主體實行社會主義和澳門實行資本主義的關係。 (全文刊A20版)
在澳門行的第二天,吳邦國昨晨出席澳門特別行政區政府和基本法推廣協會舉行的紀念澳門基本法頒布20周年啟動大會,並主持了澳門基本法紀念館開館暨《澳門歷史的巨變》新書發行儀式,下午到官也街與市民交談,晚間會見海外工商代表團團長、澳門中華總商會理監事會成員和主要負責人,並出席澳門中華總商會成立百年慶典。(見另稿)
吳邦國昨日和全國人大常委會副委員長周鐵農、全國政協副主席何厚鏵、全國人大常委會港澳基本法委員會主任喬曉陽、國務院港澳辦主任王光亞、澳門中聯辦主任白志健,和來自澳門特區社會各界代表約850人參與了昨日紀念澳門基本法頒布20周年啟動大會。
吳邦國在講話時讚揚澳門回歸13年來取得的建設和發展成就是歷史性的,澳門特區的建設和發展成就,是中央政府和內地各地方大力支持的結果,是前任特首何厚鏵、現任特首崔世安和特區政府與廣大澳門居民一起攻堅克難、團結奮鬥的結果,更是全面貫徹落實「一國兩制」方針和澳門基本法的結果。「這裡,我代表中央政府充分肯定澳門回歸13年來取得的成績,相信澳門的明天會更美好。」
維護國家主權 牢固法制觀念
吳邦國指出,澳門特區政府和基本法推廣協會籌劃了一系列紀念澳門基本法頒布20周年的活動,宣傳和推廣基本法,在全社會牢固樹立基本法意識和法制觀念,抓住了澳門長期繁榮穩定的根本,具有重大意義。他就此強調了3點:
一是,宣傳推廣基本法,一定要始終堅持中央政府對澳門實行的各項方針政策的根本宗旨。中央政府對澳門實行的各項方針政策,根本宗旨是兩條,一是維護國家主權、安全、發展利益,二是保持澳門長期繁榮穩定,其途徑是採取「一國兩制」的辦法。
吳邦國表示,基本法是「一國兩制」方針的法律體現,是澳門長期繁榮穩定的法律保障,「對基本法各項規定的理解和執行,必須始終堅持以有利於維護國家主權、安全、發展利益,有利於保持澳門長期繁榮穩定為指導原則。這是維護基本法權威地位的要求,也是既保持基本法穩定,又與時俱進、不斷豐富基本法理論和實踐的要求。」「保持澳門長期繁榮穩定,是澳門同胞的根本利益所在,也是國家的根本利益所在;維護國家主權、安全、發展利益,是國家根本利益所在,也是澳門同胞的根本利益所在。」
中央不干預 自行處理事務
二是,宣傳推廣基本法,一定要深刻認識澳門特別行政區實行的制度。首先,國家對澳門具有主權權力,是中央政府對澳門特區享有管治權的前提,也是授予澳門特區高度自治權的前提。其次,澳門特區的高度自治權是中央授予的,澳門特區有多大的高度自治權,應當遵循甚麼程序行使這些權力,都要以基本法規定為依據。第三,澳門特區在其高度自治權範圍,可以自行處理有關事務,中央不干預。同時,基本法也規定了必要的機制,確保澳門特別行政區行使高度自治權符合基本法的規定。
吳邦國說,深刻認識中央與澳門特別行政區的權力關係,就是既要維護中央權力,也要保障澳門特別行政區高度自治權,從而使這兩方面權力都落到實處,以實現澳門的良好管治。
尊重「兩制」差異 促進發展
三是,宣傳推廣基本法,一定要全面理解國家主體實行社會主義和澳門實行資本主義的關係。他說,「一國兩制」事業是祖國內地與香港、澳門共同發展繁榮的事業,也是中華民族偉大復興事業的重要組成部分。全面理解「一國兩制」下國家主體實行社會主義和澳門實行資本主義的關係,堅持「一國」原則才能落到實處,尊重「兩制」差異才能成為自覺行動,從而保持兩種制度都不變,把國家和澳門建設好、發展好。
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