 放大圖片
——社會轉型挑戰大 警察五年建功多
即將召開的2013年全國換屆兩會，迎來了「平安中國」的新開局：從命案年發生數由五年前的2.6萬起降到2012年的1.6萬起，到涉槍犯罪案件由五年前的1,459起下降到去年的369起；從全國範圍內打擊拐賣婦女兒童，到摧毀特大跨省地溝油犯罪網絡；從抓捕「湄公河慘案」首犯糯康歸國，到赴阿根廷打擊恐嚇敲詐華人社區的犯罪團伙……在當前社會轉型加速、矛盾多發的中國發展新階段，面對前所未有的治安挑戰，中國警察隊伍以五年來社會治安良性巨變的戰績，化解了曾經承受的巨大輿論壓力，也為中國未來的改革發展營造了穩定的治安環境。 ■香港文匯報記者 劉坤領
2013年春節長假過後，在公安部工作的張警官看到了一份節日期間的部內安全通報：「全國未發生重大火災、道路交通事故，未發生因燃放煙花爆竹致人死亡事故，道路交通事故同比下降近五成，三人以上傷亡交通事故下降七成……」在他印象中，這是近年來少有的一個「平安春節」，也是當前「平安中國」的一個縮影。
五年命案減少40%
公安部統計數據顯示，五年來，中國命案數由年發生2.6萬起下降到2012年的1.6萬起（減幅約38.4%）；過失致人傷亡等案件由年1.6萬起下降到去年的1.1萬起；「搶奪搶劫」案件去年發生了18萬起，與五年前相比下降了35%……涉槍爆炸案件一直被作為監控重點。其中，涉槍犯罪案件由五年前的1,459起下降到去年的369起。相比而言，美國涉槍案年發生高達3萬起，英國也高達幾千起。
公安部高層表示，在影響社會長治久安的諸多因素中，命案、兩搶犯罪和槍爆犯罪是決定性、標誌性因素。近年來，「命案必破、兩搶必打、槍爆必追」已經成為公安機關的精神追求，重大刑事案件逐年持續下降。
官方數據顯示，近年來，殺人、傷害、搶劫等嚴重刑事犯罪案件立案數持續下降，殺人案件每10萬人發案數為0.8起，處於世界領先水平，偵破率達到94.5%；2012年，查獲涉槍涉爆案件在上年降至歷史最低點的基礎上，同比又分別下降42%和27%……
去年破食安犯罪萬起
各類新型違法犯罪活動不斷出現，手段不斷升級，花樣不斷翻新。僅流動性人口高達3億人，社會管理難度前所未有。公安部門主動出擊，頗有成效：通過查源頭、找市場，打擊拐賣婦女兒童，搜查槍支買賣，禁止人體器官買賣；地溝油、毒大米、毒膠囊、劣質奶等層出不窮，公安部開展「打四黑除四害」行動，多省市跨區域查禁「黑作坊」、「黑工廠」、「黑市場」、「黑窩點」，僅在2012年，公安系統偵破食品安全犯罪數9,700餘起……
七區域警務合力聯動
2012年10月21日，浙江省金華市公安局接到社會舉報稱，李某等人涉嫌煉製地溝油。在公安部指揮下，浙江、安徽、上海、江蘇、重慶、山東6省市公安機關集中行動，全環節摧毀一個特大跨省地溝油犯罪網絡，搗毀煉製地溝油「黑工廠」、「黑窩點」13處，抓獲違法犯罪嫌疑人100餘名，現場查扣地溝油3,200餘噸。
早在2010年6月，公安部就提出建立區域警務合作機制、加強區域警務合作。僅用一年的時間，東北、環首都、西北、泛西南、蘇浙皖滬、中部五省、泛珠三角等覆蓋中國的七大區域警務合作機制建成。本著常態、共享、聯動、共贏的目的，中國公安系統32個省級信息中心成立，地市級組建率已達到94%。信息化工作讓區域部門警種之間的壁壘消除，讓情報研判與實戰指揮之間的對接更順暢，也讓突發事件的應急管理變得更有效。
雨雪災交通信息共享
此外，多部委間聯動機制漸成常態，一改過去被動的工作形式。在今年冬天南方雨雪災害之際，公安部與國家氣象局、交通部通力配合，部委間信息共享，上下級間實時互動。避免了重蹈2008年南方冰凍災害覆轍。全局來看，交通順暢，災情處置及時，未發生造成重大損失。
公安部有關官員指出，「平安中國」氣象的出現，離不開公安機關工作機制變革創新的有力支撐：從2008年開始，公安部推行工作信息化改革，案件信息全國聯網，多層級多方位督導督查；部門改進工作作風，部領導經常參與一線案件研判；開展執法規範化建設，杜絕「躲貓貓」等事件的發生，一系列有關辦案、監管的措施制度出台，推進法治文明；公安部門廣開言路，接受社會監督，據了解，經公安部長每年批覆的社會來信達上千封，公安部也是全國兩會代表委員提案辦理最好的部門之一。
|
放大圖片
