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香港文匯報訊（兩會報道組 何凡）對於今年擬安排破紀錄的財政赤字1.2萬億，全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康5日向香港文匯報表示，一方面是出於對沖結構性減稅因素，今年推進「營改增」(營業稅改增值稅)的減稅量級在千億以上；另一方面是要保障改善民生剛性支出穩中有升。中國人民大學財政金融學院教授朱青指出，增加財政支出將為經濟增長施加一定推力。
赤字率2%屬安全區
賈康說，今年赤字率有可能升至2%左右，但仍然在安全區。他指出，今年結構性減稅的重頭戲是推進營業稅改徵增值稅試點，同時要保障近年來在改善民生、推行基本公共服務均等化方面，已形成的剛性支出繼續得到滿足，並應有所提升。
中國人民大學財政金融學院教授朱青表示，財政赤字率時隔四年再次提高，表明中國政府希望通過增加財政支出拉動內需增長，以應對國內外經濟下行風險。國際經濟形勢未出現根本好轉，中國出口形勢日益嚴峻，國內「調結構」壓力增大，增加財政支出將為經濟增長施加一定推力。
不可忽視「隱性負債」
對於今年如何進一步將財政支出花在刀刃上，賈康表示，需要在公共財政制度建設方面有更高的透明度，更積極有效的公眾參與，更精細化、科學化的管理。他說，「這涉及到財政管理方面的配套改革，涉及降低行政成本、提高資金績效，特別是以一系列創新消除積弊。」
此外，朱青表示，政府工作報告中提到的財政赤字是「顯性」赤字，而未體現在報告中的「隱性負債」風險問題不容忽視。
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