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繁榮的北京前門商業街,內需成為拉動北京經濟的重要一架馬車
去年至今北京經濟逐步形成溫和回升態勢,但北京市統計局預計,回升主要是依靠「穩增長」政策帶動,回升基礎有待鞏固,內生動力仍顯不足,消費啟而難動的局面未能破解,雙輪驅動作用尚待發力。
促內生動力:推項目 減稅費
從投資看,去年下半年以來,國內、中央單位投資明顯加速,從上半年下降2.4%回升到前11月增長15.8%,而民間投資仍然低迷,前11月僅增長4.3%。從工業生產看,下半年以來,工業回升主要依靠國有及國有控股企業。
從消費看,居民消費比重下降的趨勢延續到2012年,去年前11月,北京公共財政預算支出增長17.7%,而城鎮居民人均消費性支出增長10.3%,農村居民人均消費性支出僅增長6.6%。北京市統計局認為,消費動力不足,對啟動消費影響最大的因素是收入的穩步增長,在經濟調整週期,財政收入放緩、企業效益不樂觀,北京居民增收動力明顯不足。至於政府消費,隨著中央對三公消費和其他公務消費的限制和管理加強,未來政府消費的拉動力也在減弱,亟須挖掘和培育新的消費熱點。
北京市統計局指出,經濟增長,最終還要依靠經濟體內在的自主增長力量,離不開微觀主體的信心和活力,今年北京市將抓緊推進相關改革,在重點發展領域出實招,推項目,繼續向右發展潛力的小微企業給予減稅和補貼。
推創新驅動:搭好三個平台
至於創新驅動,北京市統計局認為,從相關領域表現看,創新發揮的作用仍然不夠。
北京市統計局稱,從科技創新看,本應發揮引領作用的中關村示範區,自2012年以來在新認定企業帶動總收入增長加快的同時,技術收入占比卻有所下降。前10月,示範區技術收入占總收入比重為12.5%,低於去年同期1.4個百分點。此外,園區中開展科技活動的企業所佔比重不足七成,與自主創新示範區的定位還有差距。
從文化創新看,文化創意產業是重點領域,但北京市統計局指出,作為產業升級重點的新聞出版,廣播影視、文化藝術、涉及、藝術品等領域比重仍然較小,去年前8月占收入比重合計不足3成。
北京市統計局認為,創新驅動作用不夠,與企業尚未發揮創新主體作用有關,應倒逼企業創新轉型,政府營造好的創新環境,加強知識產權保護力度,搭建好產學研對接、企業創新示範、技術成果轉化應用三個平台,讓企業用於創新,樂於創新。
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