委員倡讓農民享土地「可轉讓權」

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　香港文匯報訊（兩會報道組 涂若奔）全國政協委員劉凡（見圖）昨日建議，內地應擴大戶籍制度改革範圍，進一步加快農業轉移人口的「市民化」進程，並以土地制度改革為重點，讓農民的土地和宅基地的使用權享有「可轉讓與可收益權」。

　劉凡昨日於全國政協12屆1次會議第二次全體會議上建議，內地應擴大戶籍制度改革範圍，「地市級以下全部放開，同時逐步放開大中城市落戶限制」，在此基礎上，穩步推進基本公共服務均等化。

　談及如何解決農村宅基地確權問題時，劉凡建議，應逐漸完善農民的宅基地和住房產權制度，允許符合條件的農民帶著確權後的宅基地指標，置換城鎮的經濟適用房，並將他們納入住房公積金制度的覆蓋範圍。他還建議，以產業為支撐，為農業轉移人口提供更多的就業機會，及以統籌安排為思路，分層分批地推進農業轉移人口市民化。