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■陝西「房姐」龔愛愛(見上小圖)以假身份「龔仙霞」擁有三處房產的北京工體8號院三里屯SOHO。中新社
3月10日披露的國務院機構改革和職能轉變方案提出，要建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼等制度，建立不動產統一登記制度。國務委員兼國務院秘書長馬凱在對方案進行說明中也指出，上述改革內容「從制度上加強和創新社會管理，並為預防和懲治腐敗夯實基礎」。
有分析人士就此指出，這是一項旨在營建社會誠信體系的重要「頂層設計」，有望形成一個覆蓋中國社會的誠信體系平台，對於中國防腐反腐制度建設也具有重要意義，備受關注的1人多戶籍、多房產的「房姐」現象，或將受到遏制。
建統一信用代碼助反腐
清華大學法學院教授、物權法專家申衛星，也對這幾項改革內容表示肯定。他說，「運動反腐」、「權力反腐」、「網絡反腐」成果固然可觀，但從建立長效機制上，更需要制度反腐。方案中提出的「統一社會信用代碼」，意味著每位公民和每家機構，今後都將有自己的信用代碼；包括財產在內有關信用的信息都將得到整合，某個人在不同城市擁有多套住房的現象將很難「潛水」。 「這對官員將起到『不敢腐』的威懾。」申衛星進一步解釋說，制度針對的是失信行為和官員腐敗。
有關分析人士也指出，建立統一社會信用代碼制度，將可推動落實金融賬戶實名制，有效阻止腐敗分子利用假名、匿名賬戶隱瞞、轉移腐敗所得，增加腐敗的成本和風險，對於預防和打擊腐敗犯罪，防止國有資產流失也具有積極的作用。
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