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■3月12日,全國政協十二屆一次會議在北京人民大會堂舉行閉幕大會。 新華社
——綜述中國人民政治協商會議十二屆一次會議
京華春早,傳承60餘年的中國人民政治協商會議正書寫新的歷史。12日上午,眾記者簇擁著場內最後一名政協委員走出人民大會堂時,全國政協十二屆一次會議已圓滿完成所有議程,閉幕收官。
去年,中共十八大堅定了一切權力來自人民、一切以人民利益為根本依歸的執政之路,並首次提出、系統論述了「完善社會主義協商民主制度」。循此主線指引,今年政協大會與十八大緊密銜接,完成五年一度的人事交接,各委員亦以人民為本位,建睿智之言、獻務實之策,展現出新一屆政協的新作風、新氣象、新作為,共同繪就一幅社會主義民主政治的生動圖景,再次彰顯出人民政協制度的優勢與價值。 ■香港文匯報•人民政協專刊記者 何凡
閉幕講話 32次提人民
2013年3月的這場中國政治盛會,舉國關注,世界聚焦,「人民」是主題詞。在大會開幕的工作報告中,十一屆全國政協主席賈慶林指出,人民政協來自人民,一切工作都是為了人民。要把群眾利益放在第一位置,把群眾呼聲作為第一信號,把群眾滿意作為第一追求。而在大會閉幕會上,「人民」一詞32次出現在新任全國政協主席俞正聲的講話中。
此間政情人士指出,大會首尾兩次重要講話的主旨思想,既與中共十八大執政黨「把人民放在最重要位置」的黨性要求相呼應,也是政協自身對以往工作經驗的梳理歸納,及對今後發展的路徑設計與精神動員。
過去五年,人民政協圍繞經濟建設中心任務,履職為民,融協商、監督、合作、參與於一體,引導委員積極投身於國家辦成大事、辦好喜事、辦妥難事的歷程。從應對百年罕見的金融危機衝擊,經濟率先回升領航全球,到創造涅槃重生的汶川奇跡,推進青海玉樹、甘肅舟曲救災重建奇跡;從北京奧運、上海世博會的無與倫比,到載人航天、探月工程的飛天夢圓,政協的助推力不可小視。
五年回顧 公轉亦自轉
五年來,在為國建言獻策、「公轉」服務大局的同時,政協亦不忘築牢思想根基、加強自身建設的「自轉」。為提高協商質量與效果,政協主動創新專題協商、界別協商等協商平台,五年共開展各類協商活動420多場次。其中,實施專題協商會這一協商民主的新形式,形成了政協工作新的特色品牌,充分發揮出政協在國家政治生活中的重要作用。特別是中共十八大首次在黨代會報告提出並系統論述確認了「協商民主」概念,並對「健全社會主義協商民主制度」做出戰略規劃部署。
五年來,政協著力深化同港澳台同胞和海外僑胞的團結聯誼,不斷增強中華民族的凝聚力和向心力。政協不僅舉辦紀念辛亥革命100周年等重大活動,且在五年間接待港澳來訪團組66個、2,687人次,組團赴港澳48次,組織14次港澳委員考察活動。同時,進一步擴大同台灣島內的良性互動,以全國政協委員代表團等名義入島交流20次,邀請「台灣民意代表交流參訪團」來訪,推動政協對台文化交流寬領域、深層次、機制化發展。
領導集體 注入新活力
「坦誠相見才能肝膽相照。」這是2002年俞正聲在聽取湖北省政協委員意見建議時的表達。11年後,在過往崗位上與人民政協有密切「交集」的俞正聲,高票當選為十二屆全國政協主席,掌舵中國最高層民主協商機構和最廣泛愛國統一戰線組織。
新陣容注入新活力。在萬眾矚目下,本次大會選出新一屆政協領導集體。他們將帶領2,200多名全國政協委員和各級政協機構,在團結和民主的主題下,廣泛匯聚民意民智,續寫政治協商、民主監督、參政議政的篇章。
此次選舉產生的23名全國政協副主席中,包括11名中共人士與12名非中共人士,具有廣泛性和代表性,體現出政協包容並蓄、團結和諧的特點。非中共人士包括了8個民主黨派、全國工商聯換屆後的領導,以及來自民族宗教界與來自港澳特區的人士。新當選的政協副主席有少數民族人士4名,女性2名。
人事有更替,事業永傳承。十二屆政協副主席中,出現了16位新面孔,其中包含3名現任省委書記與2名自治區政府主席。「一批具有豐富基層工作經驗的地方省級主要領導進入政協領導層,可以把他們在地方工作時看到的問題反映到政協中,再通過民主協商的渠道反映到各級政府和部門。」中共中央黨校教授戴焰軍分析說。
當選的新一屆政協常委共有299人。其中,非中共人士195名,佔65.2%;少數民族人士38名。女性36名。一位多年在政協工作的工作人員表示,全國政協新一屆領導集體的產生,體現了統籌兼顧、全面安排的要求,反映了人民政協大團結、大聯合的特點。
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