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■民政部13日舉行記者會,民政部部長李立國(中)、副部長姜力(右二)、竇玉沛(左二)就「保障基本民生、發展社會服務」答記者問。香港文匯報記者劉蕊 攝
香港文匯報訊 (兩會報道組 徐樾) 備受關注的廣東汕尾烏坎事件,因為通過選舉產生的村委會工作陷入困境,再一次引起了媒體的注意。民政部副部長姜力昨日在人大記者會上表示,烏坎村的民主選舉是和經濟利益問題相關聯的,解決這些問題需要一個過程。她也表示,「烏坎村民主選舉不是獨有的,它已是中國農村廣大農民參與中國特色的社會主義政治建設最廣泛的實踐形式。」到2013年結束,全國將有6億農民參加直接選舉。現已有98%村委會實行直接選舉。
位於廣東汕尾的烏坎村,2011年9月因為土地、財務,以及村委會選舉等問題引發群體性事件。為了妥善解決,廣東省委派出工作組進駐烏坎村,嚴格按照相關法規,當地村民一人一票選舉出了新的村委會。烏坎村也因此被外界譽為中國農村基層民主政治建設過程中的典型案例。
6億農民直選村官
13日上午,十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。當有記者問及烏坎村通過選舉產生的村委會工作陷入困境時,民政部副部長姜力回應稱,烏坎村的民主選舉是和經濟利益問題相關聯的,民主選舉出來的村委會有利於這個村經濟問題的解決。
「這些問題的解決有一個過程,要有醞釀協商、反覆徵求意見、在村民當中達成一致的過程。」姜力說,現在中國農村有58.9萬個村委會,有98%以上實行直接選舉,大部分省份到目前已開展8到9輪村委會換屆選舉,村民平均參選率95%以上。最近一屆村委會選舉2011年開始,到2013年結束,全國將有6億農民參加直接選舉。這是世界上涉及人數最多的直接選舉。
基層民主包括監督權
姜力也指出,村委會選舉廣泛採取無記名投票、公開記票方式,普遍設置秘密寫票處。農民可按自己的意願,選舉自己的當家人。
「民主選舉已成為中國農村基層民主政治建設的一個重要內容」,姜力表示,當然不是全部內容,村民自治還包括民主決策、民主監督、民主管理。這四個民主都實現就是農村基層民主政治制度實現了。
姜力說,民政部下一步主要是推動修訂和宣傳法律,正在廣泛地徵求意見和研究修訂城市居民委員會組織法,同時積極推進村務公開,規範公開形式。類似宅基地調整、農村承包土地的調換、農村重大公益事項的確定等涉及農民切身利益的問題,都要由農民廣泛參與討論決定。
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