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■曾鈺成笑說：「我可以由佢拉（布），拉到預算案搞『彎』咗，睇吓社會鬧邊個？」彭子文 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）最近，反對派聲言會在立法會審議新年度預算案建議時「拉布」，令人擔心各項惠民政策，就像長者生活津貼計劃一樣「長拉長冇」，甚至特區政府運作也會受到影響。立法會主席曾鈺成昨日在出席一座談會時坦言，「拉布」符合議事規則，但身為主席根據議事規則也有「剪布」的權力，這點在早前一宗相關的司法覆核個案中，已經獲法院確認。不過，他認為，議員有智慧去考慮他們所作的決定：「我可以由佢拉（布），拉到預算案搞『彎』咗，睇吓社會鬧邊個？」
曾鈺成昨日在出席香港城市大學座談會時直言，議會少數派用「拉布」方式阻止多數派支持的議案通過，並非「香港發明」，而是目前議事規則允許的「合理手段」，目的並非要令議會癱瘓，而是要令提出議案的一方，即特區政府願意「坐低嚟傾，達成妥協」。
「剪布」獲市民支持
不過，他並不憂慮「拉布」影響預算案，坦言「拉布」的確利用了議事規則的空間，但立法會主席也可以按議事規則、法律及《基本法》去處理，就像去年社民連主席長毛梁國雄就其「剪布」提出司法覆核，法院已作清楚闡釋，主席有職權保持議會順利運作，故議員的「拉布」，並非獲得保障的權利。自己在「剪布」後，為立法會選舉而走到街上，並沒有人反對他的做法，反而「好多人埋嚟同我講，『曾鈺成我支持你』」。
曾鈺成強調，「拉布」與「剪布」均屬政治行為，議員也要考慮社會的反應，「拉布及剪布都唔會亂嚟，同樣要看社會的反應」，倘社會有強大聲音不支持「拉布」，相信有關的議員會有智慧去考慮拉布與否，「當然我亦都可以蠱惑啲，由佢拉（布），拉到預算案『彎』咗，睇吓個社會鬧邊個？」
兩丑衝擊議會文化
曾鈺成在座談會上又談到近期的「議會文化」。他坦言，議會文化轉變，其中個人因素亦很重要，自己在多年的立法會議員生涯中，首次感受到議會文化受衝擊是長毛首次當選的一年，對方當年堅持穿有捷古華拉肖像的襯衣，結果立法會議員間討論了相關的議事規則後，終容許議員的衣著可以印上標語，以至在桌上展示示威物品等，「過去十年八年，尺度改變了」，又舉黃毓民為例，指對方加入立法會後，令議事方式、議員與官員的關係都有變化。
不過，身為立法會主席，曾鈺成不忘為議會講句「公道說話」，認為不少人在討論議會文化時，或多或少帶有負面觀感，「他們認為議會文化掟嘢、鬧人、互相攻擊，做唔到嘢、唔係認真坐喺度做嘢」，但他認為絕大部分時間議員是按議事規則履行職責，並非無規矩，否則上屆議會正值多事之秋，就不能通過80多條條例草案；議員與政府討論雖然相當花時間，但卻十分有建設性，「非為鬥嘴、為辯論而辯論」。
贊同功能界需改變
另外，被問及目前立法會功能界別被指扭曲了議員的代表性時，曾鈺成在回應時坦言，「（功能界別）是扭曲了直選或地區直選……基本法亦寫明最終所有立法會議席要由普選產生，功能界別並非普選，這情況一定要改變」，但功能界別也反映了業界的意見，倘將之全部變成地區直選議席，界別的意見或會遭到扭曲。
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