香港文匯報訊(記者 熊君慧、李望賢 深圳報道)深圳改革被寄予厚望,其改革動向、推進速度均受到各界矚目。各界對於即將出台的深化改革總體方案有著極高的預期。深圳行政學院副院長譚剛認為,早期特區的發展依靠大規模人口衝擊原有人口利益格局,從而實現改革的快速推進。但經過多年發展,各種利益格局漸趨穩定,應當建立新的改革動力機制,除了政府內部自上而下的改革,可以借重民間和外資的力量,形成新的改革動力。
相對於外界對深圳深化改革總體方案的種種期待和揣測,譚剛認為,深圳改革進入深水區,改革難度明顯加大,改革總體方案編寫的難度無疑也大大增加。當前無論是官方還是民間對於改革的談論越來越多,改革所涉及的方方面面,或多或少被理論界提出來,在民間的期待中也被提及。民間對於政府推出某一項改革往往有「石破天驚」的預期,如今的改革很難有極大的震撼效果,當下更應當關注的是如何激發新的改革動力源,真正推動改革。
「目前中國有些地方已在試行的『直管縣』,讓主要官員在本地能有更高的發展空間,不失為值得借鑒的方法。」譚剛指出,中國的改革主要的力量還是依靠政府,但改革首先觸動的是政府官員的既得利益。應當建立一定的機制,激發官員們的幹事創業熱情,或者讓改革的部門也有一定的改革紅利。此外,還可以借助民間力量如網絡及民營資本等,形成倒逼機制,甚至通過香港等外資元素,找到自身短板,激發改革動力。
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