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香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）新任國務院總理李克強曾以「壯士斷腕」喻改革決心，國務院發展研究中心研究員吳敬璉（小圖）昨日在北京表示，目前中國改革，無論設計還是執行都很難，需要領導者拿出更大勇氣和智慧，以改革破題發展。他預計，今年中央將出台經濟體制改革的總體方案、路線圖和時間表，最早明年開始全面推進改革。對於改革內容，吳敬璉提出可優先進行三項改革，即放開價格、規範政府及一些重點領域改革，且各界已有共識。
昨日在北京舉行的中國發展高層論壇經濟峰會上，與會的多位政府智囊和學者表示，中國經濟正從高速增長轉向中速增長階段，如何實現階段的平穩跨越，避免落入中等收入陷阱，有待中國進行包括經濟體制在內的一系列改革。
優先進行價格改革
吳敬璉認為，中共十八大，對是否堅持深化改革作出了明確回答，即要建設一個規則基礎上的現代市場經濟。根據前兩輪大改革的經驗，改革將走出三部曲：首先應確立目標，然後是制定重點改革方案和路線圖，最後是克服困難、打破阻力。
吳敬璉表示，「今年要做的事情就是深入研究全面深化改革的頂層設計和規劃，明確提出改革的總體方案、路線圖和時間表」。他還透露，改革路線圖一般是在每一屆中央委員會的第三次會議上討論，因此「在明年或者更晚一些時候，我們就可以全面地推進改革」。
他提出，當前各界對許多改革重點或領域已有共識，他個人認為應優先進行價格改革，特別是要素價格改革；其次是政府改革，政府是保證宏觀經濟穩定，應減少微觀干預，實行市場監管，用合規性監管取代審批制度；另外是一些重點領域的改革，如國有資本、社會保障、財政、金融等。此外，有些改革問題仍待深化，如過去的城鎮化並沒有觸及土地使用等制度方面的變革。
領導者需拿出勇氣
吳敬璉指出，粗放的經濟模式轉型十多年未果，而腐敗已引發民眾強烈不滿，已是中國經濟改革的兩大重要問題，其根源在於體制，包括土地財產制度、政府職能等。
「中國30年的改革，只要有國家和智慧，往往比原來預想要好。」在改革的理念、思想達成一致後，吳敬璉認為，克服困難、打破阻力去實施改革，需要領導者更大的勇氣和智慧。他認為，李克強總理在此前的記者會上已經表達了壯士斷腕的決心。
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