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香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）國務院發展研究中心副主任劉世錦昨日表示，中國的潛在增長率已有所回落，經濟增長未來幾年會逐步回落，到2019年，中國GDP將跌至7%以下。最近兩年是增長階段的轉換期，潛在增長率在7%-8%，政府的宏觀政策作用應該是托底，但不要企圖把GDP增速重新推到10%左右的高度。
劉世錦認為，去年底開始，部分中國經濟指標好轉，使得市場對中國經濟增長的前景看法出現分歧。但中長期來看，中國經濟增長速度仍是向下的趨勢，「如果還用過去的思路把經濟往上推，那最終還是要下來的，而且下來會比較猛」。
他提醒，要警惕和避免樂觀預期和地方政府換屆以後固有的增長衝動造成資產價格過快上漲，產能過剩加劇和財政金融風險加大等問題，避免經濟大起後大落。
政策重點是「托底」 而非推高
「宏觀決策和地方政府的決策比以往任何時候都要更加重視增長的穩定性」，劉世錦認為，首先，不能把增速人為推高，同時，政策重點要放在防止和應對可能出現的快速回落上，「政策重點是要托底，而不是推高，並有必要的政策儲備。」
在新增長點方面，劉世錦認為，城鎮化、產業升級、消費升級都值得期待。另外，未來中國經濟新的增長點來自於改革推動。比如可以通過放寬准入，吸引外部投資者，發掘基礎設施領域投資潛力。加快土地、戶籍、財稅體制改革，提高集聚效應和生產率等。
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