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■亞行指出,財稅改革是最重要、最具挑戰性的改革。圖為1名途人從上海街頭的稅收廣告牌旁走過。新華社
香港文匯報訊 據新華社報道,亞洲開發銀行(亞行)昨日在北京發佈報告上調今年中國經濟增長預期至8.2%,但同時指出中國經濟仍面臨一系列下行風險,中國亟需推進的一系列改革中,財稅改革是最重要、最具挑戰性的改革。
「中國面臨的最大挑戰是如何大力改革以調整經濟結構,從而擴大內需並實現包容性經濟增長。」亞行駐華首席代表哈米德.謝里夫在北京舉行的新聞發佈會上說。
昨日發佈的《亞洲發展展望2013》報告認為,儘管今年中國經濟將延續高增長低通脹態勢,但全球經濟持續疲軟,通脹壓力有所抬頭,投資過快增長加大地方政府債務風險,以及勞動力供給減少帶來工資上漲壓力等,都將給中國經濟發展前景帶來下行風險。
籲增加財政社會支出
亞行報告指出,中國新一屆政府已明確將深化改革,其中包括三大支柱改革:金融市場改革要實現利率自由化和加快債券市場的發展;財稅改革要支持經濟結構調整和縮小收入差距;此外要放鬆管制以促進民營部門更多參與經濟建設。而這三大改革中,未來幾年最重要、最具挑戰性的是財稅改革。
「財稅改革對中國經濟增長至關重要。」報告撰寫者之一、亞行駐華代表處經濟學家許霓妮指出,實現中國經濟轉型,亟需進一步增加財政的社會支出。「財政對教育和養老的支出加大會降低居民的長期性儲蓄,釋放家庭消費能力。」
亞行報告指出,為改善收入分配,中國還應加快推進徵收資本所得稅和房產稅。房產稅是地方政府穩定的稅收來源,推進房產稅改革會降低地方政府對土地出讓金的高度依賴,並提高地方政府提供基本社會服務的能力。
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