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卓偉
深受反對派推崇的終審法院前常任法官包致金，前日在一個法治講座上被問到有關2017年特首普選問題時，表示基本法已列明特首普選須先由提名委員會作提名，強調須認清香港非獨立國家，只是特別行政區的事實，不能期望香港的普選可達獨立國家的層次。他更認為現時不應再攻擊任何人的言論，而應就如何實行普選提出方案和意見。包致金指出，本港普選須依基本法框架，認清香港非獨立國家的說法，尊重了憲制和常識，也摑了反對派重重的一巴。
全國人大法律委員會主任委員喬曉陽指出，任何民主普選制度都是建立在特定的憲制基礎上的，基本法和全國人大常委會有關決定就是這種憲制基礎，是討論普選問題的共同平台，沒有這個平台，任何討論都是「關公戰秦瓊」。然而，中央明確了普選特首的兩個「前提」，但反對派反覆強調的，卻是《公民權利及政治權利國際公約》，糾纏的是所謂「國際標準」，並且將選舉權與被選舉權捆綁起來，否則就指責是假普選。反對派的說法反映他們將香港視為「獨立國家」、政治實體，在普選設計上可以天馬行空，不必理會任何憲制基礎，這種違反基本法立場怎可能會取得共識？
香港市民都承認，香港並非一個政治實體，也不是聯邦制國家中的成員國。香港回歸祖國之後，根據基本法規定實行「一國兩制」，「一國」主權是前提，香港特區與中央政府是從屬關係，將來的普選都只屬地方性選舉，絕不可能以獨立國家的普選模式進行，更不能硬套所謂「國際標準」，將西方民主國家都不採用的標準硬用在香港身上，這是對國家主權的不尊重，也違反本港憲制的安排。包致金正是從一個法律界人士的角度，以法論事，指出提名委員會是基本法所訂明的制度，不論是否滿意，「我們要面對事實，香港是特別行政區，不是獨立國家。」
包致金的說法相當清楚，反對派應尊重本港憲制與常識，兜售所謂「普選萬靈丹」或「國際標準」，對落實普選沒有任何作用，任何政改討論都必須回歸「兩個前提」。可惜的是，在反對派及其喉舌扭曲之下，據理直言，指出本港須依據基本法的人士竟受到大量無理的攻擊，指鹿為馬、顛倒是非的謾罵無日無之。正如包致金所言「現時不應再攻擊任何人的言論，應就如何實行普選提出方案和意見」，而任何方案都不能脫離「兩個前提」，否則就是「關公戰秦瓊」，說了白說。
對於反對派策動的「佔領中環」行動，包致金直指「這些挑戰法律制度、憲法底線的行為都是一種政治行為」，並強調法庭如面對有關事件，只會按照法律判決，不會涉任何政治考慮。說明違法者須有心理準備承擔相應的刑責，在法律面前並沒有例外，這本來是所有法律界人士應有的態度，不論動機原因為何，都不能損害法治，以公眾利益作威脅。最令人不解的是，提出這個「政治決定」的恰恰是法律學者，這不得不令人搖頭嘆息。
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