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中國老齡化超前現代化 專家:慎防未富先老


http://paper.wenweipo.com   [2013-04-15]     我要評論
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■中國迎來首個老年人口增長高峰。圖為86歲的肖召妹老人獨個兒留守圍屋。新華社

 香港文匯報訊  據中新網報道,在近日舉行的「全國老年產業高端論壇」上,全國老齡委辦公室副主任朱勇指出,2013年,中國老年人口數量將突破2億大關,達到2.02億,佔全國總人口的14.8%,中國上世紀50年代「嬰兒潮」時的出生人口,現在正在形成第一個老年人口增長高峰。專家指出,由於中國人口老齡化超前於現代化,「未備先老」和「未富先老」的特徵日益凸顯。

養老服務供給匱缺

 中國人民大學社會與人口學院院長翟振武指出,隨著家庭小型化、人口流動化,傳統家庭養老功能日漸式微,「居家養老為主,機構供養為輔」成為中國養老保障服務的發展方向。但因人力、物力、財力、認識和制度等準備不足,社會化養老服務供給匱缺,導致「未備先老」。比如,按照國際通行的5%的老年人需要機構養老這一標準,中國至少需要1000萬張養老床位,但現在不到300萬張,缺口達700多萬張。

 「『十二五』期間,我國面臨的一個重大挑戰就是『未富先老』。」中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉表示。

可能陷中等收入陷阱

 「先老」是指人口老齡化加劇帶來的勞動力供應衰減、價格上升,使中國傳統的勞動力成本比較優勢不復存在。目前,農村勞動力的轉移數量、勞動年齡人口數量難以滿足城市需求,普通勞動者的工資加速上漲。「未富」意味著短時間內我們不會在資本密集型產業中形成足夠顯著的競爭優勢,因此處於「比較優勢真空」階段。如果對這一問題應對不當,有可能陷入發展徘徊不前的「中等收入陷阱」。

 如果不加快健全「積極老齡化」、「健康老齡化」的制度和服務體系,人口結構迅速老化將「窒息」未來經濟社會發展的活力。

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