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■上海帶動著長三角地區和整個長江流域的發展。 資料圖片
——區域制度一體化尋突破 打造世界級城市群
香港文匯報訊(記者 章蘿蘭、張長城 上海、合肥報道)「長三角俱樂部」再增新成員,從昨日閉幕的長江三角洲城市經濟協調會第十三次市長聯席會議上傳出的消息稱,隨著蕪湖、溫州等8座城市的加盟,長三角聯席城市的規模擴容至30座。聯席會議透露,雖然長三角城市群規模宏大,資源、土地、環境等約束不斷增加,應在制度一體化上尋求突破,銳意打造世界級城市群。
長三角地區作為長江流域經濟帶的核心區,同時躋身於國際公認的6大世界級城市群,以僅佔全國2.1%的國土面積,集中了全國1/4的經濟總量和1/4以上的工業增加值,被視為中國經濟發展的重要引擎。
新添蕪湖連雲港徐州等
2010年5月,中國國務院正式批准實施《長江三角洲地區區域規劃》,力破區域壁壘。而上月底,李克強就任總理後的首站調研,亦選址長三角,可見長三角地位舉足輕重。李克強特別提到,長三角可先行先試,打破行政區劃分,建立統一的市場環境,完善社會主義市場經濟體制,使統一的大市場更加成熟。
幾周以後,長三角城市對此迅速作出回應,再納來自江蘇、浙江、安徽的蕪湖、連雲港、徐州、滁州、淮南、麗水、宿遷、溫州8位新成員。
聯動產業佈局環保一體化
雖然長三角城市群規模宏大,但發展「瓶頸」亦不容忽視。在昨日的會議上,國家發改委地區經濟司副司長劉蘇社指出,當前長三角正處於面臨挑戰的關鍵時期,資源、土地、環境等約束不斷增加,市場分割、地方封鎖等現象依然存在,他建議應深化長三角區域合作,聯動產業佈局、公共服務、環境保護一體化。
上海社科院城市與人口發展研究所所長郁鴻勝認為,長三角一體化應從要素合作的初級階段向制度合作的新階段推進,要素合作是「搭台、政府唱戲」。「長三角各城市要拿出政策資源推進區域的深化合作,明確區域利益高於行政區劃利益,在制度一體化上尋求突破。」
聯防聯控疫情 建應急機制
近來黃浦江死豬、禽流感疫情在坊間引發關注,學界亦多次呼籲長三角城市應加強公共安全合作。在是次會議上,長三角城市提出建立公共事件應急機制,其主要著重於水污染、疫情和食品安全等問題的聯防聯控以及共同應對。
長三角協調會副主任徐文霞透露,長三角在公共安全問題方面的合作將通過城市簽約,確定每年的工作任務,通過任務的項目化研究和聯合執法建立起應急機制。
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