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■曾俊華強調,立法會不能在5月中通過《撥款條例草案》,是社會和政府都不能承受的情況。 資料圖片
——指市民福祉不應成討價還價磨心
香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 「人民力量」和社民連早前會見財政司司長曾俊華後堅持無限期的「拉布戰」,令特區政府的「財政墮崖」危機進入倒計時。曾俊華昨日於其最新網誌中強調,立法會不能在5月中通過《撥款條例草案》,是社會和政府都不能承受的情況。屆時大部分部門將在6月不同時間出現資金短缺,影響醫療、教育、民生、執法和司法等公共服務;部分在7月初發放的社福津貼也將受到影響。他又已經要求各政策局常秘及部門首長,預留本周四(16日)上午的時間,參加緊急會議,商討落實這些應變措施。並再次懇請4位拉布議員「適可而止,結束這場只有消耗,沒有人得益的拉布行動」。
預算案的「拉布戰」已經持續了3個星期,至今立法會全體委員會只完成了148項合併辯論的17項,還需逐一就700多項修訂案進行投票和就納入50多個分項進行辯論和投票。「雖然,近日的進度有所加快,但三讀通過預算案仍然遙遙無期。」曾俊華坦言,預算案能否及時通過,涉及重大的經濟民生問題,影響市民的福祉,「不應成為討價還價的磨心」。
影響百萬人 以千計服務供應商
他細數3,561億元的撥款條例涉及的公共服務,影響超過一百萬福利受助人、50多萬資助機構員工、16萬公務員、數以千計服務供應商及其員工的主要收入來源。「不難想像,如果公共開支受到延誤,對整體經濟、消費環境、個別家庭的狀況均會造成很大的壓力。」當局於3月獲批的臨時撥款,只足夠應付政府4月及5月的營運開支。
與醫局大學商停撥款安排
就應對財政懸崖的情況,曾俊華指出,政府已與醫管局、大學等機構,磋商暫停向它們於每月初撥款約50億的安排,以便把資源留給沒有儲備的部門。「如《撥款條例草案》不能在5月中通過,它們必須為動用儲備應付6月份的開支,作好準備。」
「拉上補下」調撥資源 非無壞影響
但他直言,當局「拉上補下」地把資源調撥給資金出現短缺的部門,並非沒有負面影響,部門可能會因為財政不明朗,被迫延遲或減少服務。機構動用儲備,需要時間作行政及財務的安排。「這些特殊措施最多只能勉強維持一段短時間;再繼續拉布下去,政府也將無法承受,難以再維持公共服務。」
曾俊華形容,拉布下去的後果,對社會的影響、對政府運作的影響、對立法會操作的影響、對所有議員正常工作的影響,都已表露無遺。過去3個星期的拉布已經影響了立法會的正常運作,多個原先安排的委員會會議都需要改期或延遲舉行。「如情況持續,立法會大會將無法處理其他法案、附屬法例,及議員提出的議案和口頭質詢。」
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