——2.9億人橫跨歐亞 美百萬大學生沖咖啡維生
踏入5、6月又到畢業季節,畢業是否就等於失業呢?已故英國前首相戴卓爾夫人1984年曾說:「年輕人不可太空閒,這對他們不好。」時至今日,經濟合作與發展組織(OECD)發現,富裕國家有2,600萬名15至24歲雙失人士,若把發展中國家計算在內,全球雙失青年更多達2.9億人,佔全球的1/4,情況異常嚴峻。專家指,隨著西方勞動力需求下降、職位錯配和就業市場功能失調,一個橫跨歐亞的年輕人失業大軍正開始成形。
以美國為例,經濟衰退導致數以百萬大學畢業生要在咖啡店和零售店舖謀生。最新研究指,即使經濟復甦,他們的就業前景亦不會有明顯改善。美國國家經濟研究局(NBER)報告顯示,情況並非如1990年代,當時企業需要逾千名技術工建立高科技系統,包括內聯網等,但機器代替人力後,同類需求近年大降。
人口老化無助青年就業
根據OECD估計,當前失業青年較2007年多出近1/3。分析指,環球金融危機陰霾未散,新員工往往成為僱主開刀首選,在希臘和西班牙兩個「歐豬」國家,便有1/6年輕人口淪為失業大軍。
另一邊廂,南亞、中東和非洲等發展中地區年輕人口急速增長,令發展未成熟的勞工市場無法應對,造成年輕人失業率飆升。有意見認為,全球人口老化有助推高勞動力需求,緩解失業情況,但有學者指出,日本人口老化嚴重但年輕人失業率依然高企,更造就一班依賴父母、足不出戶的隱蔽青年,反映人口老化不一定有助年輕人就業。
歐洲南部諸國、南非等地區經濟衰退或增長放緩,是青年失業率上升主因之一。此外,印度和南非等發展中國家勞工制度僵化,企業解僱員工需經多重障礙,北非和中東地區政府納重稅、最低工資水平高,都大幅削弱年輕人就業機會。
成高福利國沉重負擔
專家指,年輕人失業嚴重已對注重福利政策的富裕國家經濟構成沉重負擔。據估計,雙失青年前年為歐洲帶來1,530億美元(約1.2萬億港元)經濟損失,約等同歐洲生產總值(GDP)的1%。另有研究顯示,愈遲入職的年輕人失業機會愈高,平均20年所得薪酬亦會少多達兩成,意味青年就業難不僅阻礙國家經濟發展,亦有機會斷送新一代的未來。 ■《經濟學人》/《華爾街日報》
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