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■黃錦星昨稱，廢物問題是重大挑戰，刻不容緩，期望全港市民的參與及投入，推動改變。 莫雪芝 攝
——研垃圾徵費 擴堆填區 建焚化爐
香港文匯報訊（記者 羅繼盛、廖穎琪）特區環境局昨日發表《香港資源循環藍圖2013-2022》，為未來10年廢物管理訂下三大政策方向，包括全方位源頭減廢、全民動員及完善廢物基建，目標於2022年或以前減少40%的都市固體廢物人均棄置量。除垃圾徵費、加強回收再造的措施外，政府亦計劃擴建堆填區及興建焚化壚。環境局局長黃錦星昨稱，焚化可轉廢為能，將垃圾化為有用資源。他又強調，堆填區是廢物管理不能或缺的末端一環。多個環團均表歡迎，但認為略欠措施執行細節。
黃錦星昨聯同其政治助理歐詠芷及環保署副署長林啟忠一同會見傳媒，公布以「惜物、減廢」為主題的10年計劃，藍圖分析香港廢物管理的挑戰和機遇，闡述廢物管理的策略、目標、政策措施及時間表。黃錦星說，「鄰近地區如台北和首爾的家居廢物人均產生量較香港少幾成，香港情況嚴峻」，期望可透過各項措施「轉危為機」。
向市民收錢 減廢物棄置
當局預期於2017年底，有機資源回收中心第一期及二期都已啟用，而惜食香港運動亦應達到成效，加上其他同期推行的減廢和回收的政策、措施及設施，期望都市固體廢物人均棄置量可由2011年的1.27公斤，減少20%至2017年的1公斤。而根據外地經驗，垃圾徵費政策有助將廢物產生量減少20%或以上，加上一系列持續推行的減廢工作，當局稱有信心廢物棄置量於2022年累減40%至0.8公斤。黃錦星形容目標「進取但可行」，又認為今年及未來兩年十分關鍵，需在社會各階層建立減廢文化。
臨司法覆核 焚化存變數
廢物處理方面，由現時的回收及堆填各佔約一半，增加焚化比例至23%、回收比例增至55%，而堆填則大減至22%。黃錦星表示，儘管如何努力做好源頭減廢以至回收再生工作，仍必須有空間處置廢物，譬如惰性廢料、不能回收廢料、部分建築廢物及經處理後的殘餘爐灰等，所以在全球各地，堆填區都是廢物管理系統不能或缺的一部分。當局將於今年向立法會申請撥款，擴建現時3個堆填區。當局亦會就設置綜合廢物管理設施(即焚化爐)申請撥款，但礙於現時正處於司法覆核程序，至今仍存變數。
垃圾徵費預期年中諮詢
垃圾徵費計劃預期年中諮詢公眾，最快2016年可完成法例草擬。黃錦星稱，政府對徵費水平持開放態度，會待公眾諮詢後才公布，但根據海外經驗，每戶每月約20元至30元，強調徵費水平非重要考慮，重點是期望透過收費手段，去改變市民行為，會盡力在社會訴求及環保文化之間取平衡。
陳克勤促研減工商業廢物
民建聯立法會議員、環境事務發言人陳克勤認為，藍圖方向可取，但各項具體的建議都是舊酒新瓶，且較針對管理都市固體廢物中家居固體廢物，忽略了工商業廢物的數量近年持續上升，當局應在減少家居固體廢物的同時亦應推出減少工商業廢物的措施，又指部分行動如包裝物料、充電池等生產者責任計劃要到2016年至2018年才研究，時間太慢，當局應就生產者責任計劃進行整體而長遠的研究。
多個環保團體對藍圖內容亦表示歡迎，綠領行動總幹事何漢威形容，今次藍圖具前瞻性，而政府所訂的目標不算保守，但認為政府對如何推行目標欠缺細節，認為政府應每年或隔年檢視成效，否則較難監察政府所定的目標能否落實。
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