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■廖漢波(左)向南丫島海難死難者及家屬鞠躬道歉。右為張炳良。 彭子文 攝
——張炳良承諾秉公查海難 倘違規管理失責當處分
香港文匯報訊(記者 郭兆東)港府為確保南丫島海難事故調查公正,決定將海事處內部調查改由運輸及房屋局全權負責。運輸及房屋局局長張炳良昨日出席立法會會議時表示,港府會嚴肅處理調查工作,其親自領導的「海事處制度改革督導委員會」已展開工作,一旦發現任何人士涉及違規或管理問題,定會秉公處理,執行紀律處分或交予執法機關跟進,強調社會十分關心當局的跟進工作,絕不會出現黑箱作業。
張炳良昨日出席立法會經濟發展事務委員會會議時重申,對海難造成的傷亡深感難過,承認港府對長期存在的問題,及制度上的不足責無旁貸,當局定會致力改進;並指作為在任問責局長,再一次向市民及死難者家屬道歉,表示當局有決心做好全面檢查及改革,希望市民早日恢復對船隻在本港水域航行的信心。
將全面覆檢各類客輪
就南丫島撞船事故調查委員會報告的跟進工作,張炳良指出,跟進工作主要聚焦於數個範疇,其中首要是即時確保海上及乘客安全,全面覆檢所有渡輪、小輪及街渡,同時加強對驗船、批圖及檢查船隻程序的內部監管;其後將逐步提升整體海上安全水平,務求早日與業界磋商,訂出切實可行的具體方案。
常秘領導釋公眾疑慮
至於針對海事處的內部調查,他指當局理解公眾關心追究責任問題,警方已正式刑事起訴兩艘撞船船隻的船長,為確保內部調查程序的客觀公正性,當局決定改由運房局常任秘書長黎以德領導及負責。他解釋,按公務員事務處理程序,相關內部調查需先由部門內部進行,以符合公務員事務程序,但由於海事處內部對事故持有個別意見,考慮到公眾或擔心調查未能公正處理,才會有如此決定。
被問到是否會調查海事處處長廖漢波及副處長童漢明,張炳良沒有直接回應。他指,看不到處長或副處長有直接參與其中,但在調查過程中,相信處長或副處長亦能夠提供一些政策上或程序上的意見。
張炳良強調,港府會嚴肅處理調查工作,一旦發現任何人士,不論級別,若可能涉及違規行為或管理責任的問題,必定會秉公處理,包括執行紀律處分行動;如發現有違法情況,更會將個案交予執法機關跟進。
對於有議員希望局方能釐清調查的指定對象,他指出現時調查未有指定包括甚麼對象,但會由報告書提及的人和事開始;由於調查或涉及官員責任,現階段亦未能決定最終是否會公布調查結果。
擬半年內提改革建議
他強調,明白社會關心港府對報告書的跟進工作,承諾不會出現黑箱運作;當局認同海事處有必要作制度上的全面檢查及改革,其親自領導的「海事處制度改革督導委員會」已展開工作,初步擬定在4個月至6個月內,就程序性改進措施提出建議並落實執行;海事處亦設立了高層「執行小組」,配合督導委員會推展全面檢查及改革,新設副處長負責領導該執行小組的工作,亦已於本月中到海事處履新。
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