放大圖片
■內地媒體指,國家發改委或再打造哈長、呼包鄂榆等10個區域性城市群。圖為長春市概貌。資料圖片
——分佈沿海東北中西部 成為十大經濟支柱
香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道)正在制定的內地新一輪城鎮化規劃中,城市群將成引領區域發展的龍頭。內地媒體報道,國家發改委或在現有10個城市群的基礎上,另外再打造哈長、呼包鄂榆等10個區域性城市群。其中,東部地區5個,東北地區1個,中部地區2個,西部地區2個。這一計劃正引來多地競逐,希望將各自區域的城市群規劃納入國家城鎮化的總體規劃中。國家發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成分析指出,這十大城市群已成為中國經濟的十大支柱。
據悉,目前內地已經形成了10個城市群,分別是京津冀、長三角、珠三角三個國家級城市群,以及7個已經形成一定規模的城市群,分別是遼中南、山東半島、海峽西岸、中原、長江中游、關中、川渝城市群。
區域分佈較廣 GDP佔內地68%
按照發改委的目標,下一步京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群將向世界級城市群發展,在更高層次參與國際合作和競爭,另外再打造哈長、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個區域性城市群。
上述已經形成的10個城市群並非全部集中於沿海,其中東部地區5個,東北地區1個,中部地區2個,西部地區2個。據統計,這10個城市群面積佔全國960萬平方公里的10%,人口佔全國人口的39.44%,GDP佔全國的67.68%。
肖金成分析指出,這十大城市群已成為中國經濟的十大支柱,說明發展經濟不需要太大的地方,10%的面積承載超過三分之二的經濟總量。但十大城市群以三分之二的全國經濟總量只承載了全國三分之一的人口,這是區域差距的問題所在。
容納更多人口 縮小區域差距
肖金成建議,要實現區域協調發展,一個途徑是產業轉移;另一個途徑是人口轉移,目前城市群中的大城市人口壓力已經很大,但中等城市和小城市還有很大的空間,十大城市群承載更多的人口將可以縮小區域之間的差距,「城鎮化要解決人往哪裡去,其實是人往城市群轉移」。
媒體援引接近政策制定的消息人士稱,目前在國家城鎮化規劃制定過程中,多個省份都希望自己省份內的區域中心城市納入城市群規劃,已經納入城市群規劃的部分地區還希望晉升為國家級城市群,於是出現了多地競逐城市群指標的現象。
此前,東北、廣西北部灣、成渝、中部、西北關中等地區均提出過中國第四增長極的提法,希望晉級國家級城市群,打造中國區域經濟的第四增長極。而湖北、江西、湖南、安徽4省目前正在聯合打造長江中游城市群,也希望爭取國家發改委將其上升為國家戰略。
|