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■公務員事務局局長鄧國威昨日下午代表港府公布公務員加薪方案。記者黃偉邦 攝
——中低級3.9% 高級2.5% 待職方回覆交行會定奪
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）香港特區政府公布2013/14年度公務員薪酬調整方案。公務員事務局局長鄧國威昨日下午公布，行政長官會同行政會議決定，低層薪金級別和中層薪金級別公務員的加薪幅度同為3.92%，高層薪金級別的公務員及首長級人員的加幅則為2.55%，並追溯至今年4月1日起生效。他強調，政府已考慮了公務員士氣和通脹等多方面因素，並按機制辦事，「希望同事理解這個決定」。當局已向4個公務員中央評議會的職方提出薪酬調整方案，在聽取職方意見後，會再交由行會作最後決定，並計劃於下月向立法會財委會申請撥款。
特區政府昨日公布，行政長官會同行政會議在考慮最近完成的2013年薪酬趨勢調查所得的薪酬趨勢淨指標、香港經濟狀況、生活費用的變動、政府的財政狀況、職方對薪酬調整的要求和公務員士氣六方面因素後，作出此次薪酬調整方案的決定。此次方案與早前公布的2013年薪酬趨勢調查結果的薪酬趨勢淨指標一致。
調薪通脹掛鈎 並非必然
公務員事務局已向4個公務員中央評議會的職方提出該薪酬調整方案，待職方回覆後，會再交由行政會議作最後決定。局方計劃於下月的本立法年度結束前向立法會財委會申請加薪撥款。
就是次加幅較公務員「追上通賬」的要求為低，鄧國威昨日在會見記者時解釋，薪酬調整機制並不是與通脹掛鈎的機制，過去有13次調整是高於通脹，有8次低於通脹，「一個比較合理的，是看過去1年的基本通脹率，去年的是3.7%」﹔雖然高級公務員相對低一些，但相信他們的承受能力會高一些。他又指出，理解到這個加幅對公務員的要求有些偏差，但經過詳細的討論和研究之後才作出這個決定，亦希望公務員明白跟從機制去做是很重要的，「我們是跟市場，不是帶領市場」。
他續說，這個薪酬趨勢調整的機制在過去十多廿年，令當局有一個穩定性和預期性。過去這麼多年，只有6年無跟薪酬趨勢淨指標去作調整，而這6次基本上都是很特別的情況，其中有3次是因為淨指標是屬於負數的，所以決定凍薪；另有幾次是追溯到上世紀90年代初期，當時通脹比較厲害，因此作特別調整，「我們以往都是跟這個機制去做」。
公務員士氣 非僅看薪酬
被問及會否影響公務員士氣，鄧國威認為，今屆政府非常重視公務員士氣問題，但公務員士氣不只是單單看薪酬調整，當局亦有其他如入職薪酬調查，以及增加人手，以推動新政府的新措施。至於有公務員團體曾提出可能會採取工業行動，他希望公務員的行動不會影響公共服務，「無論如何，希望同事以服務承諾，保持為市民提供服務為基本」。
公務員事務局發言人指出，今年絕大部分公務員團體提要求加薪4.42%，主要是根據一項對今年通脹的預測數字，而警評會則提出最高的加薪6.7%的要求。行政會議在作出決定時已全面考慮了包括公務員的訴求，可能出現的工業行動，亦知道部分公務員認為薪酬趨勢淨指標未能達到期望等因素。
就會否有機會再修改這個調整，發言人認為，這要視乎公務員團體是否能提出新的理據，但承認過往從未試過在公務員團體提交意見後，會改變行政會議對有關方案決定的情況。
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