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新東北規劃已平衡各方利益


http://paper.wenweipo.com   [2013-07-08]     我要評論
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■甯漢豪表示,政府會協助受到不公平對待的村民。 資料圖片

 香港文匯報訊(記者 陳錦燕)新界東北發展規劃修訂方案一錘定音,最終決定採取「加強版傳統新市鎮模式」發展,容許符合條件的私人土地業權人申請「原址換地」,有受影響村民指責做法屬「官商勾結」,並對方案持反對意見。不過,有學者就認為,新方案比起傳統新市鎮是一個突破,體現出政府已尋求新角度,平衡各方利益。地政總署署長甯漢豪在昨日的城市論壇上強調,現時公私合營併購新界東北的土地,是平衡的方案,容許私人發展商發展一定程度的土地,可加快整個計劃的推展。若村民認為受到不公平對待,政府會給予協助,最終或不批出申請。

 政府日前公布新界東北發展計劃最新修訂方案,指會先發展古洞北及粉嶺北新市鎮。昨日在一個電台節目上,電台便邀請了受影響地區的村民與學者共同探討發展方案。在粉嶺北馬屎埔村居住超過40年的村民容健生,強烈反對新界東北發展方案。他認為發展會將現存的農業摧毀,形容方案是「超級版官商勾結」。古洞北發展關注組主席李肇華則以「滅村」來形容古洞北發展。打鼓嶺坪輋保衛家園聯盟成員阿Gu指,雖說暫剔除打鼓嶺坪輋計劃,但未來仍會重提發展,同樣不能倖免,加上發展方案允許地產商換地,當地居民對此十分擔心。

政府聽民意 續改善保育計劃

 港大地理系副教授吳祖南就指,看到新界東北發展困難的地方,因為鐵路站早在十多年前,已選定古洞北,故古洞北的發展已定了局。而屆時作為新市鎮中心點的古洞北市中心,附近一帶的保育可塑性不高。但在中心外圍卻有很大的保育潛力,這十多年以來,透過不同團體及當地人的要求,政府已修改保育計劃,如保留兩條原居民村落,而塱原更成為生態公園,從這個角度來看,政府已在不斷改變。

方案新概念 突破傳統發展

 吳祖南認為,新方案是政府的新概念,在新市鎮內包含繁榮的市中心、傳統生活與務農的原居民村和生態保育,比起傳統新市鎮是一個突破,希望政府和村民可以尋求一個雙贏的解決方法。他又指,若問題及早提出,修改的方案可能會容易一些,但若在中心點處要尋求保育或解決的方法則有限。他同意,新方案較上次方案的計劃人口密度高了,環境上來說質素較差,但認為發展方案是因應社會需要。

需訂補地價 發展商得益有限

 對於有批評指計劃「官商勾結」,地政總署署長甯漢豪昨日在討論新界東北發展的城市論壇說,「官商勾結」是嚴重指控,她希望社會各界不要濫用這個字眼。她又重申以往發展新市鎮,都讓土地持有人申請改變土地用途發展,現方案在原有政策上加以改良,發展商換地有限制條件,且整個規劃由政府主導,目的是讓整個方案進行順利,以取得平衡。她又指,當局會要求發展商按地政總署的訂價補足地價,重申他們在地價上不會有額外利益。

 粉嶺北農村及居民聯席成員卓佳佳不同意地政總署補足地價的說法,她批評政府並無準則和監察地產商如何賠償受影響居民。土地監察主席李永達表示,地產商補地價,而非一併收購的方式,是加強版的官商勾結,地區發展後的利益將會是數以千億計。

居民若遇不公 署方不批申請

 甯漢豪回應指,政府對土地申請人是有監察的,若土地擁有人告知當局,並沒有得到業權人合理賠償時,政府會重新檢視該處土地的申請,並不會輕易批出。「如果有居民反映得不到公平的對待,署方是不會輕率處理申請,最終更可能不作處理。」

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