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陳茂波網誌解畫:港整體利益為前提


http://paper.wenweipo.com   [2013-07-08]     我要評論
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 ■陳茂波

 香港文匯報訊(記者 廖穎琪)為確保中期的土地及房屋供應充足,政府計劃發展新界東北,但剛公布的最後方案惹來不少新界農民和環保團體質疑。發展局局長陳茂波昨日撰寫網誌,重申計劃因應去年公眾諮詢收到的逾萬份意見書、環評及基建技術評估,已作大幅度調整,如上調發展密度、增加資助房屋比例至60%、研究加入「港人港地」條款等。他強調,新方案以香港整體利益為大前提,已平衡不同持份者訴求,期望社會支持計劃。

首批資助屋按情況推「港人港地」

 網誌以《為年青一代 建造新一代新市鎮》為題,陳茂波指出,較先推展的古洞北和粉嶺北兩個新發展區,近市中心用地地積比率增至6倍,而原先的低中密度則提升至3.5倍,令住宅單位供應增加28%至60,700個,其中資助房屋及私樓分別為36,600個及24,100個,可容納人口增加31%至174,900人。他續稱,資助房屋比例由49%增至60%,住宅最快2022年落成,首批主要是資助房屋,亦會視乎當時的物業市場情況和相關考慮,實施「港人港地」措施。他又稱,由於坪輋/打鼓嶺缺乏鐵路接駁及其他基建配套,原本只規劃為較低密度住宅和特殊工業用途,而因應今年施政報告提出檢視新界北部地區的進一步發展潛力,政府將重新規劃坪輋/打鼓嶺,包括新鐵路基建所帶來的機遇,稍後會再諮詢公眾。

私地申自行發展 要求更嚴

 關於「粉嶺/上水/古洞新市鎮」方案,陳茂波表示,將採用加強版「傳統新市鎮發展模式」,由政府主導發展,因應規劃用途徵用私人土地,期望加快整個發展時間表。他續稱,過往很多新市鎮都曾容許私人土地業權人,以契約修訂/原址換地(即申請將農地改變土地用途,轉為住宅或商業用地)的形式發展個別私人項目,例如粉嶺/上水的海聯廣場及皇府山。為確保計劃按時推行,私人土地業權人申請自行發展,政府訂出更嚴謹的要求,包括土地須位於規劃作私人發展的範圍內、面積不少於4,000平方米及業權統一、須按政府所定時間表完成申請、土地業權人須公平對待租戶/佔用人,包括提供與政府補償安排相若的現金補償方案,以及土地業權人須補足地價。

 新市鎮可供發展土地為333公頃,私人擁有土地佔162公頃,政府須徵收其中約70%,即114公頃作資助房屋和基礎設施包括社區設施、道路橋樑、醫院和學校等。陳茂波表示,當局沒有多少幅土地符合可申請有條件契約修訂的資料,強調徵地時不會考慮土地業權誰屬。他又稱,新方案以香港整體利益為大前提,已平衡不同持份者訴求,亦合理和適當照顧受影響人士,當局會繼續向持分者解說、聯絡受影響居民和農戶,介紹各補償和安置安排。

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