「營改增」稅收 下月全面推行

　香港文匯報訊（記者 劉坤領 北京報道）「營改增」稅收改革即將在內地全面推開，國家稅務總局局長王軍近日在《求是》雜誌撰文指出，從8月1日起，內地將全面推行營業稅改徵增值稅試點，試點行業也將進一步擴大；同時，新增兩檔低稅率，大幅減少企業稅負，釋放改革紅利，是打造中國經濟升級版的重要措施之一。

試點行業進一步擴大

　「營改增」試點始於2012年1月，中國在上海市的交通運輸業和部分現代服務業實施營業稅改徵增值稅試點，並漸次擴大到北京、江蘇、安徽、福建（含廈門）、廣東（含深圳）、天津、湖北、浙江（含寧波）9個省（直轄市）。從8月1日起在其餘22個省（自治區、直轄市）全面推行「營改增」試點。

　文章透露，國務院決定，從8月1日起，將目前的試點在全國範圍內推開，並將廣播影視製作、播映、發行等納入現代服務業試點範圍，適時還將在鐵路運輸、郵電通信業推行，這標誌著「營改增」試點實現地區、行業雙擴圍，實施升級版。

　文章介紹，從試點行業看，包括交通運輸業與研發和技術、信息技術、文化創意、物流輔助、有形動產租賃、鑒證諮詢服務具有很強的針對性；從適用稅率和徵收率看，新增6%和11%兩檔低稅率，並對小規模納稅人按照銷售額和3%的徵收率計算徵收增值稅，具有很強的操作性。

納稅人負擔可減輕

　王軍表示，「營改增」稅制改革有三方面優點：第一，解決了重複徵稅，完善了稅制。這是最基本的一條。「營改增」實現從「道道徵稅、全額徵稅」向「道道徵稅、道道抵扣」的轉變，優化了稅制結構，減輕納稅人負擔。

　第二，優化了產業結構。「營改增」體現為納稅人稅負的減輕，吸引更多的資源包括國際資本和民間資本向服務業集聚，推動服務業企業戶數增加、規模擴大、競爭力增強。

　第三，促進了勞動就業，穩定了物價。有利於擴大投資和消費需求，促進服務業發展，而服務業吸納就業能力強，必將帶動就業規模的擴大和居民收入的提高。

　王軍表示，「營改增」升級版的推出，是國務院在打造中國經濟升級版的關鍵時刻，從深化改革的總體部署出發作出的重要決策，是一項一舉多得的重大戰略舉措。