李鍾洲
斯諾登在提交臨時庇護申請一周後,暫未如外界所料取得過境文件離開機場,律師聲稱因為個案特殊,意味俄方在處理斯諾登案時,美國是考慮的最重要因素。俄美關係鬥而不破,是俄總統普京和美總統奧巴馬之間心照不宣的契約,既顧全面子,卻不損兩國核心利益。
相信無論是觀察家抑或美國政府,對於俄方可能庇護斯諾登都不會覺得意外。以普京的強硬作風,斷不會在華府壓力下,貿然驅逐斯諾登。他早前已說得很清楚,是美國的恐嚇令其他國家關上庇護之門,才令斯諾登被困莫斯科。然而普京亦明白,不可讓斯諾登破壞俄美關係,故先給斯諾登開出不再洩密的條件。
即使最終俄國真的庇護,但要留意這只是臨時庇護,一年過後斯諾登需重新申請,倘若其間俄美關係突然大幅改善,或斯諾登違反不洩密承諾,不排除普京會拒絕繼續庇護,變相送美國一個大禮。
另一方面,奧巴馬也不願與俄鬧僵,但為回應輿論不斷批評華府對外軟弱,才在斯諾登議題上向俄國和拉美步步進逼。普京成功令斯諾登「收聲」,已是給奧巴馬下台階。斯諾登即使獲得難民身份,也未必一定長居俄國,若他日後再想發聲,仍可嘗試前往拉美。
長久以來,美俄不斷在豪賭一場「大棋局」,斯諾登只是其中一小棋子,核裁軍、全球反恐合作、伊核、敘利亞、朝鮮半島等議題是更大的「戰場」,兩國合作與競爭並存。普京在斯諾登事件挺進一步,是否在其他事務上稍退一著的伏筆?還是美國得寸進尺的後果?抑或是即將舉行的G20峰會美俄交易的一部分?小小一個斯諾登,讓美俄博弈這場好戲添色不少。
|