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■全國政協委員、全國工商聯副主席莊聰生。本報記者馬曉芳 攝
全國政協委員、全國工商聯副主席莊聰生表示，民營經濟代表了市場的力量，其參與的深度與廣度決定了城鎮化能否順利實現。他代表全國工商聯發言指出，民營企業是城鎮發展的經濟基礎，應充分發揮民營經濟在小城鎮建設和發展中的主力軍作用。
營造全民創業氛圍
全國工商聯於5至6月組織調研組，分赴江蘇、河南、湖南、四川等地，深入縣、鄉鎮和農村社區調查近20個小城鎮樣本，了解分析民營企業參與小城鎮（縣城及村鎮）路徑、模式和作用，研究城鎮化的產業基礎和可持續發展問題。
由於大中城市成本高，環境承載能力下降，很多企業開始將製造、倉儲物流等環節向交通便利的小城鎮轉移，人口也正向小城鎮聚集。莊聰生指出，民營經濟是小城鎮解決就業、改善民生、提高民眾收入、實現可持續發展的主要力量，建議營造全民創業的濃厚氛圍，為民營經濟發展創造良好環境，將改革的紅利與城鎮化充分對接，將新興產業與新型城鎮化有效對接，並建立城鎮化可持續發展的指標評價體系，切實保證城鎮健康有序發展。
探索多元發展模式
莊聰生指出，民營企業機制靈活、富有創新精神，善於有效配置各類資源和要素，已創造出多種類型的城鎮化模式，主要有工業帶動型、農業龍頭企業帶動型、整體規劃開發型、城鄉一體化融合型、村企共建共贏型、發達地區二次創業型、新興產業拉動型。在這些模式下，民營經濟為城鎮發展奠定了經濟基礎，提供了造血功能。
莊聰生建議，可大力發展村鎮銀行、社區銀行等小微金融，鼓勵民營企業積極參與城鎮的供電、供水、道路、通信等項目的投資建設。同時，要充分調動民營企業的創造性，探索更加豐富多彩的城鎮化建設模式，避免「千城一面」、「千鎮一業」。此外，須強化人大對城鎮規劃制定、執行、變更的監督，防止「領導一換規劃全變」。
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