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■紀念中共中央發佈「五一口號」65周年座談會於4月27日在京舉行。新華社
統戰部副秘書長兼幹部局局長張獻生表示，民主黨派的組織發展政策，政策性、政治性很強，要繼續堅持「三個為主」的發展方針，注重政治素質，堅持發展與鞏固相結合，不斷完善相關政策，如在新時期適應時代要求，應賦予「三個為主」新的內涵，包括重新界定「大中城市」的概念等。
界定「大中城市」概念
縣域納專才
藍皮書指出，首先是豐富民主黨派組織發展「三個為主」的內涵。與國家人才發展趨勢相適應，在參考各民主黨派目前主體界別分工和長期發揮作用方面形成的傳統優勢基礎上，及時將一些新興領域的人才納入民主黨派組織發展範疇，擇優發展。
鑒於改革開放以來「大中城市」與行政區劃級別的關聯度越來越小，一些地區縣域經濟十分發達，經濟總量超過傳統的中等城市，聚集了很多較高層次的專業人才，應以經濟發展水平來定位「大中城市」，根據經濟社會發展水平和人才分佈的實際狀況，著眼知識分子向經濟發達地域流動的狀況，可考慮民主黨派在一些經濟文化較發達、知識分子集中的縣域有計劃、有步驟發展成員。
發展新社會階層人士
把好入口關
二是完善發展新社會階層人士的有關政策。目前各民主黨派都發展了一些新社會階層人士，包括私營企業出資人。從對他們抽樣調查的情況看，80%以上的人認同中國特色政黨制度，認同中國特色社會主義道路。要進一步完善考察程序，把好「入口關」，避免以經濟標準和企業規模代替政治標準和代表性的傾向。同時要研究安排使用的相關政策。
由於新社會階層人士特別是私營企業出資人政治訴求、經濟實力和活動能力較強，部分人政治參與具有功利性，須堅持正確的選人用人標準，在逐步完善相關制度和法律法規的前提下，引導他們有序政治參與。此外，要注意合理分佈，繼續強調體現特色的原則，發展與本黨派原有重點分工相關的新社會階層人士，並明確各自的進一步分工。
堅持部分優才留黨外
建好參政黨
三是繼續把一部分優秀人士留在黨外。中共作為執政黨，政治資源相對充足，民主黨派作為參政黨，也需要相應的政治資源。把一部分優秀人士留在黨外，是統一戰線的優良傳統，也是堅持和完善中共領導的多黨合作和政治協商制度需要。新民主主義革命時期到社會主義現代化建設新時期，中共堅持把一部分優秀人士留在黨外，研究制定了一系列具體政策。
當前要繼續貫徹執行把一部分優秀人士留在黨外的政策規定，特別是在高校、科研院所等知識分子比較集中的地方，對一些政治素質好、發展潛力大的優秀人才，有意識地讓民主黨派去發展，為加強民主黨派參政黨建設、提高多黨合作水平奠定組織基礎。
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