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——工業航母帶動大崛起 打造廣東新的增長極
胡春華主政廣東以來，廣東區域協調發展步伐加速，粵東西北地方振興騰飛備受矚目。「五年崛起看湛江」，被視為粵西地區振興發展龍頭的湛江喊出了這樣的口號。國家兩大重點項目佈局東海島、廣東促進區域協調發展的戰略部署、湛江開創大工業時代的豪情壯志、與東海島經濟開發試驗區行政資源整合等一系列重大利好因素，為湛江開發區的發展注入了強勁動力，湛江開發區無疑是湛江崛起的第一陣地和廣東西翼最具活力的經濟區。 ■香港文匯報記者 謝志林
二十九年披荊斬棘，二十九年春華秋實，湛江開發區形成了以鋼鐵、石化等九大產業為支柱的外向型經濟格局，已經成為湛江經濟發展龍頭和廣東新的經濟增長極。隨着寶鋼湛江鋼鐵和中科煉化兩個累計投資超過1300多億元「巨無霸」項目的加速推進，冠豪高新特種紙等11個投資分別在50-200億元之間的重大項目的落戶，湛江開發區這艘國家級經濟航母，正在乘風破浪，全速前進。
5年後開發區年工業總產值將達到3600億元，稅收總額將達到400億元，跨進國家級開發區前例；2023年，年工業總產值將達到5000多億元，稅收總額將達到750億元，進入國家級開發區前10名。奮力耕耘的開發區人，滿懷豪情提出了這樣的目標。開發區的發展藍圖，正大筆繪就。
據介紹，湛江經濟技術開發區是1984年11月經國務院批准成立的首批14個沿海開放城市的開發區之一。轄區面積469平方公里，人口30萬人，由湛江中央商務區及東海島、硇洲島、東頭山島和南屏島等區域組成。
多年來，開發區堅持「多區合一、一區多園」的發展模式，強化招商引資，逐步形成吸引企業落戶的窪地，產業聚集的高地。目前，已實現國家級經濟技術開發區、省級開發試驗區、省級產業轉移園、省級高新區四區合一，並正在進行國家級循環經濟示範區、國家級高新區、綜合保稅區、海洋綜合開發試驗區、特大漁港的申報建設工作。
大項目帶動大發展兩大航母促崛起
東海洪波湧，揚帆正當時。當前，湛江開發區正處在千載難逢的戰略機遇期：鋼鐵和煉化兩個巨無霸項目毗鄰而居，在全國可以說絕無僅有。廣東省委胡春華書記表示，兩大項目對廣東調整經濟結構、促進區域協調發展意義重大。鋼鐵項目將帶動17大類200多個鋼鐵配套產業鏈項目建設，配套產業投資超過1000億元，石化項目可帶動配套產業投資約2000億元。開發區承擔着振興湛江，建設鋼鐵、石化和高新技術產業聚集區的重任，面臨着重大項目落地開工，人流、物流、資金流、信息流高度集聚的重大機遇。
據悉，寶鋼廣東湛江鋼鐵基地項目總規劃建設面積12.98平方公里，遠期建設目標為年產2000萬噸精品鋼板。一批項目工程建設已取得初步成效，5月17日1號高爐工程舉行開工儀式，六大主體工程的公輔設施同時開工，連鑄、熱軋等主體工程於7、8月份動工建設，拉開了項目進入全面建設序幕。記者了解到，在2014年6月底前，包括鋼鐵產品包裝材料生產、鋼材物流倉儲中心、鋼材加工中心、鋼制捆帶生產、廢鋼供應項目(含報廢機動車回收拆解項目)、機械加工中心等15個緊密型鋼鐵配套項目將陸續全面開工建設。
中科合資廣東煉化一體化項目則是2004年簽訂的《中華人民共和國政府和科威特國政府在油氣領域開展合作的框架協議》下的重大項目之一，是目前中國規模最大的石化合資項目之一。該項目總投資90億美元，設計煉油加工能力1500萬噸/年、乙烯生產能力100萬噸/年。項目投產後，預計每年創造近1200億元人民幣的銷售收入和220億元人民幣的稅收。
此外，承接兩大項目上下游產業的產業園區還包括廣州（湛江）產業轉移工業園（下稱工業園）和東海島石化產業園。工業園目前入園項目57個，計劃投資總額1900多億元，年產值2300多億元。東海島石化產業園區將投資1800億元，使東海島石化產業園區形成年總產值達3300億元，利稅近400億元的規模園區。
一區一城三基地打造最大增長極
目標指引前進的方向。湛江市委常委、開發區黨委書記、管委會主任許順指出，開發區今後的發展定位是「一區一城三基地」：即建設國家級循環經濟示範區，建設宜業宜居宜遊的大工業新興城市，中國南方鋼鐵基地、中國南方石化基地、中國南方物流基地。
為此，開發區將以科學發展觀為統領，以鋼鐵、煉化、紙業三大龍頭項目建設為帶動，以加快轉變經濟發展方式為主線，切實加快工業化進程，努力做大做優經濟「蛋糕」，打造全市最大增長極。
據悉，除了推動鋼鐵、石化項目主體工程轉入大規模動工，推動一批重點項目建設、投產，完善專業園區基礎設施，構建工業經濟載體外，開發區還將推進企業轉型升級，加快高新技術產業發展，堅定不移走科技帶動型、資源節約型的發展道路，形成各行各業齊頭並進、大小項目星月同輝的良好發展局面。
與此同時，開發區還將在建成區加快建設好湛江中央商務區，做強總部經濟，吸引南粵銀行、榮基、華信等企業總部落戶進駐，做優金融中心，支持金融企業擴大業務範圍。在東海島，編制東海島鋼鐵產業區、石化產業區、高新技術產業區等六大主體功能區的概念性規劃和重點片區控制性規劃，以建設現代工業新城為抓手，統籌協調美城鄉，加快發展旅遊業和現代農業。
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