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在中關村論壇年會同時舉行的六個分論壇中，以「聚力科技金融 助推經濟升級」為主題的金融分論壇尤為引入矚目。今年以來，國務院總理李克強在多個場合強調了中央對推動金融改革的決心，同時《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》也於日前發佈。作為民間資本相對活躍的區域之一，中關村發展集團董事長於軍提出，應抓住政策機遇，通過設立科技銀行，解決科技型中小企業融資難的老問題。
於軍認為，從中關村二十多年的發展歷程來看，隨著發展層級越高，金融的作用就越突出，資本鏈不斷豐富、完善。僅從創業投資來看，這幾年中關村發生的創業投資案例和投資額都佔全國的1/3，這是一個很高的比例，充分說明了中關村的創新資源對資本的吸引力。
需搭建更高層次的科技金融服務平台
面向未來，於軍表示，中關村需要在更高層面謀劃科技金融服務平台和體系建設，形成更加體系化、更加有效的資本鏈。對此，他提出應設立一個科技銀行，以解決科技型中小企業融資難的問題。
據瞭解，目前已有十幾家銀行在中關村設立特色支行甚至分行，比如北京銀行中關村分行，建設銀行中關村分行等，使融資難的問題在中關村得到一定程度緩解，但這與科技型中小企業的實際資金需求相比，仍有較大缺口。
資料顯示，2011年中關村示範區企業科技活動經費的81.9%來自於企業自有資金等內源融資渠道，金融機構貸款占比不足總經費的2%。另據統計，當前中關村企業有貸戶僅為20%，這說明科技型中小企業尤其是處於初創期和成長期企業有效貸款需求還沒有得到充分滿足。另一方面，截至2012年底，北京市金融機構人民幣存款餘額81,389.6億元，同期人民幣貸款餘額為36,441.3億元，存貸差近4.5萬億元，貸存比僅為44.77%，遠低於全國68.66%的平均水平，這說明北京地區有大量信貸資源尚未得到開發利用。
對此，於軍提出，應設立以科技銀行為定位的中關村銀行，既是彌補現有銀行體系及功能不足、進一步緩解科技型中小企業融資難問題的迫切需要，也具備盤活存量社會資金、釋放示範區金融資源的現實可行性。「特別是國務院辦公廳剛剛發佈了『金十條』，明確提出了嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行，為我們申設科技銀行提供了非常有利的政策機遇。」
可發行科技載體REITs 緩解資金壓力
此外，於軍還提出，應發行科技載體REITs，建立面向產業化項目和科技載體建設的上規模、結構化基金系，以及建立風險補償機制、完善信用環境等方面獲得突破，以支持中關村科技金融的快速發展。
於軍認為，中關村土地和物業資源稀缺，而科技企業在成長初期又需要優惠的載體給予支持，園區開發運營企業自身往往存在很大資金壓力。但為了保證園區的持續創新活力並有效調控產業，確保園區的產業發展方向，又必須持有一定體量的物業。因此，通過發行REITs，能夠有效解決這個兩難問題。他表示，中關村應該抓住當前的機遇期，爭取中央政策支持，在REITs產品上率先創新，推動以持有型科技物業支撐金融創新，以金融創新產品推動科技創新，開創科技與金融結合的新示範。
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