伊朗總統魯哈尼紐約之行大放異彩,實現了美伊元首34年來首次通話,為兩國關係破冰和解決伊核問題帶來希望。然而有分析指,魯哈尼只是伊朗最高精神領袖哈梅內伊的「代言人」,後者才是伊朗外交魅力攻勢背後的終極權威;向美國釋出善意,亦勢必惹來革命衛隊等強硬派不滿。哈梅內伊日前曾罕有斥責革命衛隊干政,應和魯哈尼稱革命衛隊不應涉足政治的說法,反映他對這名老朋友的鼎力支持。 ■香港文匯報記者 李鍾洲、陳國麟
伊朗憲法賦予最高領袖對伊朗內外政策的最終決定權,奠定其高於總統的地位。前總統哈塔米在1997年至2005年間雖然大推改革,但始終無法說服哈梅內伊,無功而回。有魯哈尼的高級幕僚及西方分析員認為,哈梅內伊今次授權魯哈尼尋求與美國達成協議,也存在撤回這種支持的可能性,取決於他會給予魯哈尼多少外交努力的空間。
有專家認為,哈梅內伊容許魯哈尼嘗試與西方直接對話,是希望試探美國在核談判上的彈性,並看看美國是否準備承認伊朗是中東主要大國之一的地位。伊朗政治評論員穆薩維指出,若魯哈尼與美國的談判成功放寬或解除西方對伊朗的制裁,哈梅內伊自然可以居功至偉。相反談判破裂,哈梅內伊也沒有責任,因為這印證了他指「西方對伊朗毫無誠意」警告的正確性。
衛隊憂地緣政局改變
另邊廂,在軍事、經濟、政治等領域擁有廣泛影響力的伊斯蘭革命衛隊等強硬派,亦是魯哈尼與西方接觸的一大顧慮。革命衛隊日前就強調,會拒絕任何對製造核武等主要任務構成威脅的和平協議,被認為是對魯哈尼的嚴重警告。美伊破冰,同時意味地緣政局轉變,將影響到伊朗支援敘利亞巴沙爾政府和黎巴嫩真主黨等國策,亦是革命衛隊慎重考慮的因素。
然而,一旦革命衛隊等強硬派反對聲音開始威脅到國家穩定,哈梅內伊極有可能撤回對魯哈尼的支持,倘如此,魯哈尼將失去談判資本,伊朗與西方的關係亦恐將打回原形,甚至進一步惡化。若伊朗核心領導層並非真心轉變,當前努力恐前功盡廢,美伊破冰只會淪為空談。
料企硬促承認擁核權
雖然伊朗近期發出較溫和論調,但有伊朗知情人士稱,哈梅內伊絕不會在基本立場上妥協,包括絕不承認以色列國,也絕不會停止支持巴勒斯坦組織。在核問題上,這意味著伊朗只接受一種結果,就是美國及國際社會全面承認伊朗「有權」擁有並控制自身核計劃。
總之,美伊關係走勢如何,將是近期國際政治的一大看點。
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