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2013年10月15日 星期二
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分析:三中涉五大領域改革


http://paper.wenweipo.com   [2013-10-15]     我要評論
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 ■在金融體制改革方面,預計新一輪改革將重點關注存款保險制度的建立等方面。

 香港文匯報訊 (記者 馬琳 北京報道) 中共十八屆三中全會即將於下月在北京召開。由於此次全會將重點討論並出台影響未來5至10年中國發展方向的經濟體制改革方案,因此各界對其充滿了期待和諸多猜測。有分析人士昨日在媒體撰文指出,包括金融體制在內的五大重點領域改革很可能會進一步深化。

 分析指出,行政體制改革將成為下一步經濟體制改革的重要組成部分,其目的是通過簡政放權減少政府對經濟的直接干預,發揮市場在資源配置中的基礎性作用,加快完善社會主義市場經濟體制。

 而新一輪財稅體制改革,將重點調整中央和地方政府財政收支關係,適當提高地方政府在部分共享稅中的分成比重,增加中央財政支出項目範圍,開徵資源稅、環境稅、房產稅,防範地方債務風險等方面提出解決方案。

 在金融體制改革方面,預計新一輪改革將重點關注存款保險制度的建立、取消存款利率限制、推動利率和匯率市場化、完善多層次資本市場、人民幣自由兌換和資本賬戶開放、設立民營銀行等方面。

房地產調控或趨濃

 在土地改革和戶籍制度改革方面,預計此次全會將會明確土地改革和戶籍制度改革的路線圖和時間表;而在資源性產品價格改革方面,預計全會將進一步明確資源性產品價格改革路徑,包括推進電價、天然氣價格改革,建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度等。

 此外,對於備受關注的房地產調控,業內人士認為,房地產調控的長效機制正在加快建立。有關房地產企業直接融資政策、房產稅、個人住房信息系統建設和供地政策可能會得到明確。不過,至於房地產調控長效機制確立後,以限購、限價為代表的短期行政手段是否會迅速退出市場,學者普遍認為,當前的行政手段還不具備大規模退出房地產調控領域的條件。

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