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山西省政協委員、特許測計師、中國房地產估價師 張宏業
在地理上，前海深港現代服務業合作區(下稱「前海」)位是深圳寶安中心區，深圳南山半島西部，香港西北角及珠江口東岸，而橫琴新區(下稱「橫琴」)位於珠海市南部的橫琴島，澳門西南角及珠江口西岸，一東一西地守護着珠江兩岸。
在面積上，兩者規模頗懸殊，前海由四條主幹道合圍而成，佔地面積只有14.92平方公里，可開發土地為10平方公里左右，但橫琴島總面積達106.46平方公里，土地總面積約83.95平方公里，未建設土地佔90%以上，其面積更是澳門特區的三倍多。
同被納為「新一代的特區」
在出生上，兩者正式被納認為「新一代的特區」都是近5年的事情。2010年8月國務院正式批覆了《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》，明確前海建設成為粵港現代服務業創新合作示範區，但橫琴則在2009年7月在國務院常務會議通過《橫琴總體發展規劃》，決定將橫琴納入珠海經濟特區範圍內。2010年3月6日，廣東省政府和澳門特區政府簽署了《粵澳合作框架協議》，確立了合作開發橫琴、產業協同發展等合作重點，如粵澳已合作開發中藥產業園區並已啟動動土和招商工作。2011年3月，前海和橫琴雙雙被納入國家「十二五」規劃中，前海並在同年建立前海部際聯席會議制度，廣邀中外港專家及學者共同建言獻策。
兩地法規建立「你追我趕」
在法規上，在2010年6月，國家法改委公布前海最新政策，支持推出先行先試政策，以打造現代服務業體制機制創新區、現代服務業發展集聚區、香港與內地緊密合作的先導區、珠三角地區產業升級的引領區。為吸引港資進駐，前海將公司稅及薪俸稅減低至20%以下，如對前海符合產業准入目錄及優惠目錄的企業更減按15%稅率開徵企業所得稅。橫琴也不甘後人，國務院同意可以推行比特區更加特殊的優惠政策，主要內容包括實施「一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理」的分線管理制度，稅收優惠政策（如從境外進入橫琴與生產有關的貨物實行予免稅或保稅和對港澳居民亦實施個人稅補貼政策）及為了吸引中外資股權投資基金聚集的《珠海橫琴新區鼓勵股權投資基金企業及股權投資基金管理企業發展的試行辦法》等等。兩者法規建立可謂「你追我趕」，互動互長，產生良性互動作用。（二之一）■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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