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■兩地基金互認將是影響香港未來5至10年經濟環境的最重要政策。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 周紹基）港府近年一直爭取與內地訂定兩地基金互認協議，在今年8月底簽「CEPA補充協議10」時，港府已表示與內地當局已進入最後階段的討論，其後10月銀公訪京及11月初財爺訪京，亦與內地有關部門商討，但未有大進展。有基金業人士透露，兩地基金互認存在很大的技術掣肘，港府與內地商討陷膠着，主要的問題包括兩地基金存有不少差異，而大量境外基金被認可，會增加內地的壓力，包括審批、風險監控，更重要是資金外流的壓力。
香港中資基金業協會會長丁晨表示，該會歡迎兩地基金互認的政策，她相信此政策，將會是影響香港未來5至10年經濟環境的最重要政策，也是本港能否真正成為國際金融中心的關鍵。不過，此政策能否盡早推出，取決於能否釋除內地的疑慮。
監管標準達共識需時
東驥基金管理董事總經理龐寶林認為，此政策對內地當局來說，面臨兩大難處，第一是大量香港基金一下子獲內地認可，管理會變得混亂，尤其是基金業牽涉內地多個監管單位。兩地監管標準的差異，包括認可產品的申請程序、對合資格發行商的要求、投資者保障等。他相信，兩地需就此達致共識，還有一段長時間。
第二大難處更難解決，就是內地外匯管制的問題。龐寶林表示，外國大型基金公司的競爭力強勁，投資產品多元化，絕對能吸引內地大量資金「幫襯」，這一方面會削弱內地基金公司的競爭力，同時也導致資金大量從內地流出，這是內地政府不想見到的情況，也是兩地基金互認最困難的突破點。
基金遷冊回港候北上
故此，他認為，基金互認第一步應先讓港資基金公司獲得資格，畢竟CEPA的原意都希望扶持本港企業到內地發展。若果做不到只向港資基金公司開放，內地也可選擇先向本港註冊的基金公司，批出若干的額度，讓該些公司以有關額度發行能夠在內地銷售的新基金，這樣便易於控制「北上」基金的數目及規模。
該批新基金的銷售點，初期可局限於前海及上海等試點，以先行先試模式，增加新措施的可控性。不過，他認為基金額度則不應設限，因為一隻基金一旦容許在內地銷售，發展潛力難以估計，好像天弘基金與阿里巴巴合作的餘額寶，很短時間內其規模已突破千億元人民幣，所以限制准入基金的額度並沒意義。他相信，基金互認最終都可以落實推行。
冀港府落實免利得稅
據了解，本港基金業為了迎接此項新政策，已紛紛將在外國的基金遷冊回港。例如恒生，該行現有31隻基金在開曼群島註冊，佔產品總數近八成，該行正計劃把個別產品轉移在港登記，以便將來符合新政策。
龐寶林稱，東驥也有同樣計劃，目前新成立的基金，只會在港註冊成立。他指出，過去基金公司選擇到外國成立基金，主要因為在港註冊的基金需繳交利得稅，但全球很多金融中心已豁免有關稅項。
港府目前正計劃擴大現時離岸基金豁免繳交利得稅的投資範圍，現正草擬相關法例修訂建議，他期望措施能盡快落實。
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