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2013年11月26日 星期二
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恪守一中立場 解決兩岸政治分歧


http://paper.wenweipo.com   [2013-11-26]     我要評論

海研中心名譽主任孫亞夫在海峽兩岸和平發展論壇上講話全文

尊敬的董建華副主席、梁振英行政長官,

尊敬的張曉明主任,

尊敬的郁慕明主席,

女士們,先生們:

 我很高興受邀來香港參加海峽兩岸和平發展論壇。在此,向致力實踐「一國兩制」的香港同胞表示崇高的敬意,向努力推動兩岸關係和平發展的各方朋友表示誠摯的問候。

 這屆論壇確定「和平發展、民族振興」的主題,表明了對兩岸關係和平發展的追求,表明了對中華民族偉大復興的憧憬。我們把兩岸關係和平發展置於中華民族偉大復興之中去考慮,從中華民族偉大復興的高度去把握兩岸關係和平發展,就會有新的視野、新的認識,就會以更高漲的熱情、更積極的作為去推動兩岸關係和平發展。

兩岸歷風雨 開闢和平發展正路

 2008年5月以來,兩岸關係實現重大轉折,從緊張動盪走向緩和穩定,取得交流合作、協商談判的重要成果,呈現出和平發展的新局面。其間最具長遠影響的是,兩岸經濟、文化、社會聯繫達到60多年來最密切的水平,兩岸關係和平發展理念深入人心,激進「台獨」主張進一步喪失市場。其間最具重要意義的是,兩岸關係歷經風雨洗禮開闢出和平發展的正確道路。同時,兩岸關係發展仍然受到「台獨」分裂勢力的阻撓,受到兩岸政治分歧的制約,受到外部勢力的牽制。而且,兩岸關係中一些相對較為容易的問題已經基本解決,繼續發展會碰到一些需要解決的政治分歧問題。此外,這兩年來台灣政治局勢在發生較為明顯的變化。因此,人們對今後兩岸關係前程有種種疑慮甚至擔憂。在這種情況下,我們的確要對面臨的問題有客觀全面的判斷和預見,否則會料事不周;同時也應當從5年多來兩岸關係和平發展奠定下的基礎、創造出的機遇和激發出的活力,看到它未來的繼續發展是可預期的。

鞏固反「台獨」堅持九二共識基礎

 其一,兩岸雙方鞏固了反對「台獨」、堅持「九二共識」的共同基礎,增進了維護一個中國框架的共同認知。今年以來,台灣方面重申兩岸不是「兩個中國」、兩岸關係不是國與國關係,強調對內對外都不會推動「兩個中國」、「一中一台」或「台灣獨立」,表示台灣法律和體制實行一個中國原則,用一個中國架構定位兩岸關係,這有利於增進兩岸政治互信。可以預期,在一段時間內,兩岸關係的在大局是穩定的,可以保持正確方向和發展勢頭,兩岸交流合作、平等協商有一個必要的環境。

經濟文化人民 交流擴大深化

 其二,兩岸經濟合作、文化交流和人民往來都將擴大和深化,協商也會取得新成果。台灣為尋求自身經濟發展,終歸要找出解決兩岸服務貿易協議生效的辦法。兩岸經濟合作框架協議要繼續執行,兩岸貨物貿易協議、爭端解決協議商談也將繼續進行。兩岸企業家紫金山峰會促進了兩岸大企業合作,有望帶動兩岸投資和貿易發展。兩岸社會各界和基層民眾自發地進行交流合作,創造出許多生動活潑的方式,將把兩岸交往的大門越打越開。

推動兩岸交流出現新契機

 其三,新的推動兩岸交流的契機已經出現。雙方兩岸事務主管部門已達成負責人互訪和建立部門間溝通交往機制的共識。這一共識的實施將有助於雙方及時就推動兩岸關係發展、妥善處理相關問題進行溝通和交流,增進互信,促進互動,共同維護兩岸關係和平發展良好勢頭。海協會與台灣海基會有望互設綜合性辦事機構。在確認兩岸不是國與國關係、兩會互設辦事機構不是外交領事機構的前提下,兩會辦事機構將為兩岸民眾提供更多、更便利的服務,也將促進兩岸關係發展。兩岸和平論壇已成功舉辦,說明兩岸民間政治對話得到台灣社會認可,今後有望繼續開展下去,將為兩岸政治商談積累經驗、創造條件,也將增添兩岸關係發展的活力。

 更重要的是,兩岸關係和平發展新前景要靠兩岸同胞去爭取。我們應當堅定不移地走兩岸關係和平發展的正確道路,穩步推進兩岸關係全面發展。要增進兩岸政治互信,鞏固和增強大陸和台灣同屬一個中國的政治基礎。要加強兩岸經濟合作、文化交流、人民往來,厚植互利雙贏的共同利益,增強一脈相承的民族認同,融洽親如一家的同胞感情。要推進兩岸平等協商,充實兩岸交往的機制化安排,加強兩岸關係和平發展的制度化建設。要繼續堅決反對「台獨」分裂圖謀,確保兩岸關係和平發展的必要條件和穩定環境。總之,要鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎,使兩岸關係和平發展成為不可逆轉的趨勢。

維護國家領土主權完整

 這是一個做好實際工作的過程,是一個要進行艱苦努力的過程。其中,抓好以下幾件大事是十分必要和重要的。

 第一,繼續鞏固和增強大陸和台灣同屬一個中國的政治基礎。我們長期以來強調堅持一個中國原則、堅持「九二共識」,近5年多來又強調增進維護一個中國框架的共同認知。為什麼一定要這樣做呢?因為堅持一個中國的立場、原則、框架及有關政策,核心是維護國家領土和主權完整,為制止「台獨」分裂圖謀、抵禦外國勢力干涉、確保兩岸關係發展的政治基礎和正確方向,也為避免台灣和大陸在尚未統一之前分裂為兩個國家,發揮了關鍵作用。這是中國國家核心利益之所在,是兩岸和平統一最基本的前提之所在。講到這裡,會遇到一個問題,由於兩岸之間長期存在的主要政治分歧迄今沒有得到解決,兩岸雙方對一個中國政治涵義的認知有所不同。在這種情況下,雙方如何共同堅持一個中國立場呢?事實已經回答了這個問題,這是可以做到的。在兩岸雙方關於一個中國的主張中一直存在著共同點和連結點。台灣方面依據自己的現行規定,認為台灣和大陸沒有分裂為兩個國家、兩岸不是「兩個中國」、兩岸關係不是國與國關係,宣示對內對外都不會推動「兩個中國」、「一中一台」或「台灣獨立」,表示實行一個中國原則、用一個中國架構定位兩岸關係,這就使雙方對於一個中國的態度有了共同點和連結點,而且這是在維護國家領土和主權完整的根本態度上最基本的共同點和連結點。有了這個最基本的共同點和連結點,雙方就可以求同存異,求一個中國之同、存對一個中國政治涵義之異。雙方把握住關於一個中國主張最基本的共同點和連結點,通過求同存異,就可以共同恪守一個中國立場,堅持一個中國原則,形成一個中國框架。我們希望在增進維護一個中國框架的共同認知中,繼續尋求雙方更多的共同點,擴大彼此更多的連結點,增強相互更多的包容性。

穩健推雙方關係全面發展

 第二,繼續穩步推進兩岸關係全面發展。這就是綜合判斷當前兩岸關係發展面臨的總體態勢,堅持從實際出發,穩健踏實地推進兩岸關係,爭取各領域各方面都取得新進展,並且發揮相互支撐、相互促進的作用。這包括仍然重點推動兩岸經濟合作、文化交流和人民往來,也包括進一步為處理乃至解決或部分解決政治分歧創造條件。談到解決政治分歧問題,在台灣是敏感的,也會引起爭議。但是,要看到兩岸政治分歧制約著兩岸關係發展,應當逐步創造條件予以解決。同時,我們深知兩岸政治分歧深刻而沉重,內外因素交織,其中一些問題一時不易解決,因此採取了十分慎重的態度和做法,先易後難、先經後政,推動兩岸協商,取得積極成果。在這一過程中,我們更深刻地認識到,「易」與「難」往往是相對的,「經」與「政」也難以全然分割。許多問題的商談繞不開政治因素,有的直接觸及影響兩岸互信的政治問題,而且台灣方面向大陸方面提出的一些問題和要求是高度政治性的。這些現實情況表明,有必要考慮在穩步推進兩岸關係全面發展中,著手為處理乃至解決或部分解決政治分歧問題進一步創造條件。大陸方面提出的探討和合情合理安排國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係、商談建立兩岸軍事安全互信機制、協商達成兩岸和平協議等三項主張,考慮了台灣方面的關切,充滿了誠意和善意。我們希望在一個中國框架內,通過平等協商,對兩岸政治關係、兩岸軍事安全互信、台灣參與國際組織活動,乃至對整個兩岸關係未來發展的長遠問題,都作出合情合理安排。我們希望,兩岸雙方在推進兩岸關係中,努力積累解決問題的政治、經濟、文化、社會條件。正如習近平總書記所指出的:「著眼長遠,兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去。」

續團結台胞共同奮鬥

 第三,繼續滿腔熱情地團結廣大台灣同胞共同奮鬥。兩岸同胞同屬中華民族,是血脈相連的命運共同體。長期以來,我們一直努力促進兩岸同胞共同推進兩岸關係發展。在兩岸關係經歷過長期對立和曲折的情況下,至今大多數台灣民眾仍然認為自己屬中華民族,認同中華文化。在近5年多兩岸關係明顯改善發展的情況下,台灣民眾對兩岸交流合作、協商談判的支持度上升,對「九二共識」的認同度提高。同時,許多台灣民眾仍然對兩岸關係發展前途直至走向和平統一抱有這樣那樣的顧慮。對這種情況要進行全面深入的分析。台灣民眾這種心態的形成有著錯綜複雜的歷史背景和現實原因。1895年以後,清朝政府因甲午戰敗被迫割讓台灣,日本殖民統治台灣50年,「二.二八事件」等等,留下了集體歷史記憶。1949年以後,兩岸實行不同的社會制度,具有不同的主流意識形態,並且相互隔絕長達38年之久。1987年兩岸隔絕狀態結束後,兩岸關係又經歷了從90年代中期直至2008年10多年的緊張動盪,而且在這期間台灣政治、文化、教育等領域出現的嚴重「去中國化」逆流造成了十分惡劣的後果。2008年5月以來,兩岸關係發生了重大的積極變化,但時間畢竟不長,發展還不全面、充分,兩岸政治分歧問題大部分也尚未得到解決。台灣民眾對兩岸關係性質及其前途的看法要發生積極變化,需要時間,需要兩岸關係進一步改善和發展。我們將繼續貫徹以人為本、為民謀利的基本理念,真心誠意理解、信賴、關心台灣同胞,滿腔熱情為台灣同胞辦好事、辦實事,千方百計為台灣同胞排憂解難,切實保護台灣同胞的權益。我們相信,在兩岸關係和平發展進程中,台灣同胞將分享交流合作的成果,撫平歷史遺留的創傷,增強「兩岸一家親」的理念,增進對中華民族共同家園的認同、對整個中華民族的認同,進而增進對大陸和台灣同屬一個中國的認同,再進而增進對兩岸和平統一的認同,更積極地參與到實現中華民族偉大復興的進程中來,並作出重大貢獻。

對民進黨要求:棄「台獨」「一邊一國」

 在這裡,我還想談一下關於民進黨的問題。2012年以來,民進黨內要求正視大陸崛起、與大陸往來、調整對大陸政策的呼聲較之以往任何時候都大。但是,民進黨沒有放棄「台獨」立場,迴避廢除「台獨黨綱」、「正常國家決議文」的問題,繼續阻撓兩岸關係發展。我們決定對台灣各政黨的態度,是看他們怎麼認定兩岸關係的性質、發展基礎及其前途。以往、今天、將來都是這樣。我們對民進黨的要求說到底就是一條——放棄「台獨」立場和「一邊一國」主張。如果他們這麼做了,我們願作出正面回應。台灣各黨派之間的事情,只要不屬於涉及中國領土和主權的問題,不屬於兩岸關係發展及其前途的問題,由他們之間去處理、去解決。

 今天,我們在香港參加論壇活動,進一步切身感知香港。香港回歸祖國16年來,在中央政府大力支持下,成功踐行「一國兩制」,保持了原有的社會制度和生活方式,落實「港人治港」、高度自治,香港居民享有前所未有的民主權利。香港回歸祖國之後,在兩岸交往中繼續發揮重要的橋樑作用。2008年5月以來,在兩岸關係和平發展的新形勢下,港台人員往來持續熱絡,交流合作成果豐碩,貿易穩步增長,公務交流有序開展,在兩岸關係發展中發揮了寶貴作用。我們期待港台關係繼續發展,造福兩地民眾。近一段時間來,香港「佔中」發起人與「台獨」分裂勢力相互勾聯,共同策劃並實施行動方案,嚴重挑戰一國原則,衝擊法治和穩定,危害香港按照基本法和全國人大常委會有關決定順利實現普選。「台獨」分裂勢力以往禍害了台灣,現今又來搞亂香港,我們對此絕不能允許,而且要予以堅決反對。香港同胞擔負著實現祖國和平統一的重要責任,一定能夠以踐行「一國兩制」的寶貴成果,為推進祖國和平統一作出重大貢獻。

 實現中華民族偉大復興,是我們民族近代以來最偉大的夢想。這一光榮的夢想,是追求國家富強、民族振興、人民幸福,每一位中華兒女,都要不分階級,不分黨派,不分宗教,不分地域,參與到民族復興的進程中來,為實現這個史詩般的夢想而努力奮鬥。推動兩岸關係和平發展是中華民族偉大復興的組成部分,大陸和台灣統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。我們堅信,中華民族偉大復興的雄壯步伐,必然強有力地推動祖國和平統一進程。全體中華兒女攜手努力,就一定能在同心實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。

(標題與小題為編輯所加)

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