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■遼寧省八個城市因重度霧霾而開內地先例被罰款。圖為瀋陽奧體中心體育場被霧霾籠罩。網上圖片
香港文匯報訊（記者 于珈琳、歐陽舒楠 瀋陽報道）內地首例「霧霾罰單」昨日由遼寧省環保廳向瀋陽、大連等省內8個地級以上城市開出，總金額高達5420萬，其中省會瀋陽佔了約2/3。遼寧省環境廳稱，該筆罰金是根據《遼寧省環境空氣質量考核暫行辦法》對全省14個市自去年12月至今年10月共11個月的空氣質量監管結果作出的，有關罰金將會全部用於遼寧「藍天工程」。
被處罰的8個城市中，瀋陽以3,460萬元成為最高罰單城市(見附表)。根據《辦法》，考核結果分為黃色和紅色。二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物三項中任一項日平均濃度值超標，給予有關市黃色通報。二氧化硫或二氧化氮日平均濃度值超標0.25倍以上，或可吸入顆粒物日平均濃度值超標0.5倍以上，給予有關市紅色通報，要求有關市制定整改措施限期進行整改，並予以相應懲處。
遼寧省大氣污染防治管理中心主任孫鵬軒說，《辦法》在去年5月經遼寧省政府同意下發給遼寧各市人民政府、遼寧省政府各廳委及各直屬機構，12月遼寧省環保廳開始執行。省環境保護行政主管部門負責核定有關市每月空氣質量考核罰繳資金總額，於每月15日前將上月考核結果和罰繳總額通報各有關市政府。罰繳資金由省財政部門在年終結算時一併扣繳。
PM2.5未列入考核標準
《辦法》中規定，考核指標暫定為二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物（PM10）三項。按照《環境空氣質量標準》二級標準日平均濃度值，按日進行考核。而對於普遍關心的PM2.5並未列入考核標準的疑問，孫鵬軒作出解答：東北地區空氣污染特點有別於京津唐、長三角、珠三角地區，特別考慮到遼寧地區僅有瀋陽、大連2地有PM2.5監測點，故目前的考核標準更具普遍性。而對於污染物的來源，他表示遼寧已在積極推進成立專門課題組進行深入採樣、調研，結果或數月後公佈。
孫鵬軒透露，遼寧自去年開始重拳治污，從責令32家鋼鐵、火電央企限期治理到對首批26家企業實施綠色信貸限制等。他指出，此次開具高額罰單僅是數個治污重典的手段之一，11月，遼寧空氣質量達標率已超全國平均水平，這對於傳統重工業地區遼寧實屬不易。
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