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■社科院發布報告指,中國全社會的債務規模達到111.6萬億,佔2012年GDP的215%。圖為山西太原一處房地產建設項目正在加緊建設。 中新社
香港文匯報訊 中國社科院副院長李揚23日在京透露,據測算,2012年中國全社會的債務規模達到111.6萬億,佔當年GDP的215%。李揚強調,上述數據顯示中國全社會的槓桿率已經很高,去槓桿在所難免。他同時指出,2012年中央政府與地方政府總債務接近28萬億,佔當年GDP的53%。其中地方政府債務19.94萬億元,須引起高度關注。
據中新網報道,李揚是在「中國國家資產負債表分析」國際研討會上說這番話的。在本次會議上,社科院「中國國家資產負債表研究」課題組發佈了其最新研究成果--《中國國家資產負債表2013》。
國家淨資產超300萬億
該報告顯示,中國的國家淨資產(非金融資產加上淨對外資產)在2011年超過300萬億元。國家整體資產負債率呈上升趨勢,債務風險相應提高。其中中國的國家總資產在2007至2011年間,從284.7萬億元增加到546.5萬億元,總負債從118.9萬億元增加為242萬億元。報告指出,國家淨資產增加額持續小於當年GDP,表明GDP指標存在缺陷,一些無效投資(如形成產能過剩)甚至破壞資源環境的活動都被計入GDP,從而需要在財富形成中將這些部分扣除;另一方面,總資產中存貨佔比激增,顯示出中國的產能過剩問題非常嚴重。
該報告還顯示,截至2012年末,中國住戶部門未償貸款餘額16.1萬億元,佔GDP比重為31%;2012年,非金融企業部門債務餘額58.67萬億元,佔GDP比重為113%;將中央政府債務和地方政府債務加總,得到2012年末政府債務總額27.7萬億元,佔GDP的比重為53%。僅以金融部門發行的債券餘額作為其債務,2012年末,金融機構債券餘額合計9.13萬億元,佔GDP比重18%。
低於發達國家 處可控階段
將上述四個部門加總,得到中國經濟整體的債務規模為111.6萬億元,全社會槓桿率為215%。
李揚表示,從總量上看,中國的總債務水平低於大多數發達經濟體,但比南非之外的其他金磚國家都要高,尚處於溫和、可控階段。
不過,李揚強調,鑒於中國的債務水平近年來上升較快,各方應當對此保持警惕。如果將地方債務或者更寬口徑的主權債務考慮在內,中國的政府(主權)債務將有較大增長並帶動總債務水平有較大幅度提高。對此,絕不可坐視不管。
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