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■全國政協委員、中國進出口銀行董事長李若谷。 本報北京傳真
香港文匯報．人民政協專刊訊（記者 馬曉芳）日前舉行的國際金融論壇十周年年會上，全國政協委員、中國進出口銀行董事長李若谷表示，改革和發展既要符合中國實際也要吸收其他國家改革發展中的經驗。市場要起決定性作用，但不表示政府就可以不作為，要點在於把握好兩者關係。
中國改革挑戰傳統經濟學
李若谷指出，中國全面深化改革，面臨國內、國外兩方面問題。國內的最大挑戰是政府和市場之間邊界如何調整。當前中國發展已進入攻堅區、深水區，十幾億人口的國家實現城鎮化、現代化史無前例。如何調整好政府和市場的邊界，是對傳統經濟學理論的挑戰。
他表示，不能完全照搬西方現有經濟學理論來實現中國下一步改革，必須用創新思維，創新傳統經濟學理論。要從實際出發，一切從發展需要出發對症下藥，不斷探索一條符合發展需要的道路。實現市場在資源配置中起決定性作用是一個非常困難的問題。「政府職能調整，是一件很不好做的事情，是一件說起來容易做起來難的事。」
李若谷說，矯枉不能過正，凡事過猶不及。改革和發展既要符合中國實際也要吸收其他國家改革發展中的經驗。不能依賴政府，市場要起決定性作用，但不是政府就不作為，兩者關係如何掌握是個難題。
跳出放、亂、收、死怪圈
李若谷指出，簡政放權做過很多年，一直難逃「一放就亂、一亂就收、一收就死」的怪圈。如何讓政府真的不去干預，讓企業真的負起責任是個大問題。「現在企業是躺在政府身上的，政府批准了就做，以後企業要自己立起來做決策，企業還不適應。」
政府的問題在於敢不敢放權。政府放的基本上都是不重要的小權，特別重要的權還在手裡。過去政府管審批，准入嚴格，批完不再監管，事中事後監督是中國政府的弱項，如何把這個責任負起來挑戰巨大。
中國經濟必須走出去
李若谷表示，2020年左右中國將超過美國成為世界第一經濟體，但很多地方中國還是「虛胖」，城鎮化、工業化、農業現代化、信息化等方面都面臨嚴峻挑戰。
他指出，中國對外開放，首先貨幣、資金要走出去。如何建立一個公平公正透明的國際體系，使國際社會正確看待中國投資，給予中國投資一個公平的待遇，非常重要。同時，技術和標準要走出去，讓中國標準、技術走向世界，世界應給中國一個合理空間。中國發展理念也要走向世界。
中國還需積極面對現行國際規則、法律、制度的挑戰，使國際規則符合中國及其他發展中國家發展的需要，同時不破壞現有的大國利益，形成共贏體制。他表示，中美之間必須合作，且完全可以做到。關鍵問題是美國從不把中國當成平等夥伴，總想把中國當成其小夥伴、小兄弟，美國不改變這一心態，中美之間合作很難盡如人意。
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