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香港文匯報訊（記者 劉坤領 北京報道）國土資源部前日公布全國中重度污染耕地面積達五千萬畝；13年來全國城鎮用地增加較快，優質耕地減少較多，其中京津滬瓊等地可供開墾的土地接近枯竭。他強調一定要嚴守18億畝耕地紅線，既保數量，又保質量，同時現有的實有耕地還要保持基本穩定。
國土部副部長、國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室主任王世元表示，環境保護部土壤狀況調查結果表明，中重度污染耕地約五千萬畝左右；國土資源部的地質環境調查整體評價跟他們趨同。
受污地集中發達都市群
王世元表示為解決土地污染問題，國家每年將拿出幾百億元，啟動重金屬污染耕地修復、地下水嚴重超採綜合治理的試點。受污染的重點區域，都是過去經濟、工業比較發達的東中部地區，長三角、珠三角，東北老工業基地，還有湖南一些地方，都是重工業地區，這些地方要進行修復和治理，也要進一步退耕還林還草。
王世元又表示從優質耕地減少的情況看，13年來全國城鎮用地增加是比較快的，優質耕地減少得多。13年間，城鎮用地增加4178萬畝，佔用大多是優質耕地。僅東南沿海5省就減少了水田1798萬畝，相當於減掉了福建省全省的水田面積。
王世元稱，從補充耕地的能力和質量看，耕地後備資源嚴重不足。上海、天津、海南、北京可供開墾的未利用土地接近枯竭，江蘇、安徽、浙江、貴州等省也都很有限，建設佔用耕地的補充難度很大。同時，雖然十幾年來基本實現了建設佔用耕地佔補平衡，但佔近補遠、佔優補劣、佔水田補旱地的問題客觀存在，或者說比較普遍。
人均耕地低於世界水平
最新調查數據顯示，與國際相比來看，中國人均耕地水平仍呈下降趨勢。1996年人均耕地1.59畝，到2009年，隨着人口的增長和其他因素，下降到1.52畝，明顯低於世界人均耕地3.38畝的水平，且區域間很不平衡。此外，隨着中國人口的增加，人均耕地還要下降，耕地資源的緊缺是硬約束。
王世元強調一定要嚴防死守18億畝耕地紅線，既保數量，又保質量，同時現有的實有耕地還要保持基本穩定。按照這樣的要求，土地利用規劃、計劃管控，佔補平衡、實際補充能力和質量，高標準農田建設和基本農田劃定，以及下一步的土地執法監察各方面，都要調整和強化，以落實保障中央要求。
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