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2014年1月27日 星期一
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政改討論不能脫離法律框架


香港文匯報訊(記者 鄭治祖)在昨日的青年論壇上,林鄭月娥向青年重申政制發展的討論不能脫離法律框架,指目前部分缺乏憲制基礎的政制發展要求和言論不切實際,強調社會不願意看到政改再次原地踏步,「如果原地踏步,接下來會發生甚麼事,大家亦不能預計得到」。她希望各方有商有量,平和理性達至普選目標,寄語青年珍惜落實普選的良機。

原地踏步後果難預計

論壇開始時,林鄭月娥強調是次政改諮詢,是希望以愉快及開放氣氛進行,並形容實現普選行政長官,將令本港民主進程跨進一大步,「由1,200名選舉委員會選出行政長官,過渡到由300多萬全港合資格人士選出行政長官」。 她並藉此呼籲不要錯過這個重要的民主進程機會,「原地踏步是一個我們不願見到的局面。事實上如果原地踏步,接下來會發生甚麼事,大家亦不能預計得到」。她希望社會齊心協力,以平和、理性氣氛達至普選目標。

林鄭月娥在會上多番強調,討論2017年行政長官產生辦法及2016年立法會產生辦法,都要依照法律規架,她指出:「(討論政改)不能脫離法律基礎及框架,更不能漠視香港作為特別行政區在『一國兩制』下憲制基礎。」她續說,根據基本法,本港是中華人民共和國不可分離的一部分,雖然有高度自治,但同時是直轄於中央人民政府,中央有憲制權責規定特區實行的制度,包括當中的政治體制。對於社會上有意見聲稱不需理會憲制基礎和框架,她在發言時強調這是「不切實際、亦令(政改工作)事件難以在合法合理基礎下進行」。

勿「斬件」理解基本法條文

至於是否要加強基本法推廣,林鄭月娥以「書到用時方恨少」為喻,認為在某些聚焦的議題,是需要深入理解基本法條文,相信政治發展是一個很好的機會,讓社會加強對基本法條文的認識。

而對於基本法第四十五條的規定,反對派中有不同「解讀」,試圖架空提名委員會。林鄭月娥向在場學生明確指出基本法條文要完整理解:「(條文)是完整的,不能斬件式,話我只要『普選產生的目標』,就不理『提名委員會』,亦不理提名委員會有否廣泛代表性,這些都是不切實際的,亦不符合基本法的要求。」

被問及反對派在元旦發起的所謂「民間全民投票」,林鄭月娥強調,不會抹殺任何方式的意見表達,但希望發表意見時要以法律為基礎,「如果你已偏離所有法律,往後這些意見對今次(諮詢)工作參考價值受到質疑。」對於反對派企圖以「佔領中環」要脅中央及特區政府,林鄭月娥回應指,她不希望「佔中」發生,尤其上周與一些商界組織會面,得悉他們對「佔中」感到擔心,而人才、資金亦不一定要留在一個地方,若本港有不穩定,資金、人才流走再回流是很難的,希望社會可縮窄分歧繼續就政改和平理性討論。

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