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■林鄭月娥指，人多勢眾並非就是廣泛代表性，「全民」亦不等於「均衡」。 黃偉邦 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）在昨日舉行的青年政改諮詢論壇上，有青年提出應否容許全港300多萬選民選出提名委員會以符合廣泛代表性，出席論壇的政務司司長林鄭月娥指出，廣泛代表性是確保各個界別能均衡參與，人多勢眾並非就是廣泛代表性，「全民」亦不等於「均衡」，質疑純粹開放予300多萬名選民，在無基礎無框架的情況下投票，並不能確保各界別在提委會有一定代表性。她認為，社會應根據現有選舉委員會四大界別的設計，按界別產生提委會，這才能確保日後選出的特首不會偏重某一界別，有利本港長期繁榮穩定。
香港學生發展委員會昨日在柴灣舉辦青年政改諮詢論壇，讓青年發表政改意見，林鄭月娥向過百名大專生、中學生闡釋政改的重要原則和理念，並回答了多條問題。有參與青年在論壇上提到，現有選委會只代表7%選民，基本法指提委會須具廣泛代表性，如果300多萬名選民選出提委會或直接加入提委會，是否更能符合基本法有關廣泛代表性的要求。
林鄭月娥回應時強調，討論提委會的組成時必先聚焦在「廣泛代表性」這數個字，表示「具廣泛代表性」背後的理念並非指300多萬名選民全部進入提委會，就表示具廣泛代表性；「廣泛代表性」是按界別來說，這樣才能確保各界別各階層都能參與現有的選委會或日後的提委會。她指出，目前選委會的1,200人來自四大界別，包括「工商金融界」、「專業界」、「勞工、社會服務、宗教等界」及「立法會議員、區域性地區組織、港區全國人大代表和政協委員」，日後的提委會也應滿足這種從界別出發的代表性。
「人多勢眾」不等於廣泛代表性
林鄭月娥又指出，即使從字面上看也不見得「全民」等於「均衡」。她說，組成提委會的另一個重點考慮就是能否符合均衡參與原則，認為均衡是要包含各界別，而非「人多勢眾」就有代表性；現時四大界別已基本包羅重要界別，如純粹開放予300多萬選民，在無基礎無框架的情況下，投票選出1,200人的提委會甚至進入提委會，將無法保證工商、基層和專業等各界別都能在提委會有一定代表性，屆時便未必能符合廣泛代表性的要求，也未必能符合廣泛代表性背後各界別均衡參與的理念。
她續說，政制設計上必須有一些方法如何滿足廣泛代表性和均衡參與的要求，這也能確保日後選出的特首能照顧各階層利益，不會只偏重某一界別；而本港要保持繁榮穩定，亦須要各界別參與，如果某一界別一面倒地集中在選委會或提委會內，恐怕不能達到這個效果。
對於論壇上有青年要求林鄭月娥明確說明「公民提名」是否違反基本法，政府又會否採納「國際標準」加入「公民提名」，林鄭月娥強調，這些意見在社會上不斷演化，過早斷定可或不可，不利「有商有量」氣氛，政府暫時不會以一個決定性立場答覆，以多留空間供社會討論，希望各界體諒政府未有在這些議題上斬釘截鐵地回應，但這些問題經評估後，政府最終會解決。
批抹殺中央角色罔顧現實
她重申，政制發展須做到合法，即符合基本法和全國人大常委會有關決定；本港不是一個獨立國家，中央對本港政治體制發展有決定性的權責，中央最終亦可任命或不任命行政長官，故此不能說很多市民喜歡「公民提名」就用「公民提名」，抹殺中央在這些重要議題的角色，這是罔顧憲制現實。
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