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2014年1月30日 星期四
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港澳委員建言北京多管齊下 治理大城市病


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■出席座談會後,北京市長王安順和港澳委員、港澳台僑工作顧問交流。記者何凡 攝

香港文匯報.人民政協專刊訊(記者 高麗丹)北京市政協港澳委員在北京兩會上建言,北京可通過嚴控人口規模增長來治理「大城市病」,鼓勵非京籍人士將家庭或工作地址向周邊新城外遷。

每年新增人口50萬到60萬

北京市政協港澳台僑委員會主任馬玉萍認為,近年北京出現了一系列霧霾、交通擁堵、資源等問題,根源在於人口增長。她在去年小學生入學高峰期發現,新入學兒童中,有的城區50%以上兒童都沒有北京戶口,全市平均下來,42%兒童沒有北京市戶口。而流動人口日益增加,每年新增50萬到60萬人口,相當於一個中小城市的規模,對於北京市來說是不小的挑戰。

對於痼疾大城市病的解決之道,匯豐銀行(中國)有限公司副行長丁國良委員表示,像倫敦、巴黎等國際化城市在城市化進程中,都曾經歷這樣的歷史階段。他認為可考慮借鑒外國經驗。

丁國良建議,一方面在京工作的非京籍人士,改變傳統觀念,把家庭安置在外地,盡量少佔用城市中心的空間,減小城市壓力。另一方面,政府應該制定優惠政策,將學校、醫院、銀行、超市等分散建設,比如在天津建設相關配套設施,為這些非京籍人士的生活提供便利。

倡以稅收控制人口增長

香港規劃師學會原會長葉祖達委員則建議通過稅收控制北京人口的增長。他表示,北京市眾多企業,僱用的很多是外地人,這些外地人為公司製造價值的同時,其家庭也對北京社會產生要求。

葉祖達建議,由於北京市資源有限,為了推動城市經濟正常發展,需要企業在財政方面作出一定的表率。僱用外地人的企業額外交稅。這個交稅不是永久性的,可定5年或者7年的時間期限。

環境治理方面,丁國良表示,北京等大城市亂扔垃圾、隨地吐痰等破壞環境的現象屢禁不止,他認為,可以利用現代化技術,使用高科技手段,比如在汽車上安裝攝像頭,將不文明行為、違法行為及時拍攝下來,上傳到社交網站或者提交給有關部門。與此同時,政府應加大對於這種不文明行為的懲罰力度,眾人齊用力,才能有效解決。

要更注重精神文明建設

香港恆豐集團執行董事江藍委員表示,內地食品安全最關鍵的問題在於製造劣質食品成本低,懲處力度低,防偽標識容易仿造,科技含量不夠高等。她建議,與反腐力度相似,希望內地拿出壯士斷腕的勇氣,嚴把食品安全關,對於食品違法企業一旦發現,嚴肅處理。

一些委員亦將視線投向北京市民的精神文明建設。駿豪集團執行董事朱嘉樂委員表示,北京正申辦2022年冬季奧運會,對於北京市經濟發展、民生改善、建成體育強國等都將發揮重要的作用。她指出,奧運會以來,志願者的概念在北京及周邊地區已經得到很好的推廣,北京市應重視完善志願者服務體系,讓志願者概念得以延續。她並提議,將冬季奧運會有關健身項目廣泛推廣,有助於全民身心健康。

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