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美國國家檔案局前日在克林頓圖書館網站公布前總統克林頓執政期間的密件，包括近4,000頁內部備忘錄和行政命令等，揭示華府當時如何應對中國崛起，並詳細記載時任國家安全顧問伯格力主推動中國加入世界貿易組織(WTO)。他認為，貿易自由化可迫使中國遵守國際經貿規則、推動改革，同時改善人權問題，最終有利美國國家安全。
令美製產品打入中國
文件顯示，伯格在2000年2月初先後就中國問題發表2次演說。當時他稱，多年來中國產品自由進入美國市場，但許多美國產品和服務均無法打入中國市場。倘中國加入世貿，便需按協議要求開放農業、製造業以至高科技市場，屆時美企便可以具競爭力的價格，將美國本土產品輸往中國出售，而毋需在中國設廠。
除經濟利益外，伯格認為中國「入世」後，經濟開放將促使中國面臨更多競爭，民眾可獲取更多資訊，令中國領導人無可避免更快面對政治改革的抉擇。因此在美國從中國全面開放市場得益前，國會必須給予中國「永久正常貿易關係」(PNTR)地位。
「入世」對美利大於弊
伯格又稱，部分國會議員覺得中國崛起威脅鄰國，但他認為中國入世對美國國家安全同樣重要，因中國開放更可加速推行政治改革及有助地區穩定，對美國利大於弊。
密件另顯示，克林頓於2000年2月於約翰霍普金斯大學發表演說時，為推動中國入世的決定護航。他當時表示，收到香港特區民主黨時任黨魁李柱銘的信函，支持華府給予PNTR地位，「否則政治和法制改革將無望實現」。
■美聯社/法新社/克林頓圖書館網站
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