歐洲議會選舉將於5月22至25日舉行,歐盟逾4億選民會選出新一屆議員,外界預期4大親歐政黨可贏得七成議席。然而, 債務危機後的經濟和就業問題未解決,民間醞釀排外反移民情緒,各國右翼及民粹政黨冒起,有機會取得約兩成議席,並首次在議會中確立政黨地位,令疑歐勢力得到更大話語權和政治資源,打擊歐洲一體化。
歐洲議會由直選產生,目前主要勢力是保守派,包括歐洲最大跨國政黨--中間偏右歐洲人民黨(EPP)和右翼「歐洲自由黨及民主派聯盟」(ALDE)。民調發現,中間偏左「社會主義及民主派進步聯盟」(S&D)有望晉身歐洲議會最大黨,若最終成真,便會與政策右傾的「歐盟理事會」有衝突。歐盟理事會是非直選機構,由歐盟各國政府部長組成的,屬歐盟決策機構之一。
更令外界關注的,是極右政黨冒起。歐債危機後,由於各國經濟發展和復甦不均,很多東歐民眾湧入相對富裕的西歐,以求改善生活,觸發經濟及移民問題。極右政黨如意大利反對派「五星運動」、英國右翼獨立黨(UKIP)等,乘選民不滿現況而突圍。
這些陣營正蠢蠢欲動,大打民粹牌,以圖獲得歐洲議會政黨地位,從而有更多政治資源推動反歐法案。雖然它們可能只有兩成議席,未至於阻礙重要法案通過,但肯定會改變議會政治氣氛。
歐委會主席 拉加德鬥容克
按規定,新一屆歐盟委員會主席將在歐洲議會產生,各政黨可提名一位候選人。不過由歐盟國家首腦組成的「歐洲理事會」,亦可選擇推舉人選,外界揣測國際貨幣基金組織(IMF)總裁、法國前財長拉加德可能是人選之一。歐洲議會議長舒爾茨早前獲S&D推舉接任歐委會主席,他批評歐盟民望低迷,令人憂慮。
分析認為,舒爾茨未必是德國總理默克爾的心水人選。歐元集團前主席、盧森堡前首相容克反而與默克爾合作多年,呼聲較高。歐盟話事權誰屬的爭拗,將影響歐盟在國際外交舞台的發揮,以及更緊密經濟整合。 ■法新社
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