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2014年3月12日 星期三
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周小川:存款利率放開 一兩年內實現


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■央行行長周小川(中),銀監會主席尚福林(右二),證監會主席肖鋼(左二),保監會主席項俊波(右一),央行副行長、外匯管理局局長易綱(左一)在「金融改革與發展」記者會開始時合影。 新華社

香港文匯報訊 (兩會報道組 涂若奔)深化改革,金融先行。隨着互聯網金融在內地市場日漸火爆,民眾紛紛提出存款轉而追捧「餘額寶」等理財產品,令內地銀行業面對越來越大的改革壓力,各界期待的「存款利率市場化」終於有了具體時間表。人民銀行行長周小川昨日於記者會上表示,利率市場化的最後一步是「存款利率的放開」,該項改革措施「肯定是在計劃之中,我個人認為,很可能在最近一兩年就能夠實現」。

周小川指出,市場上肯定存在一種力量推動利率市場化,各種新興的業務、新興的業務方式,也都對利率市場化有推動作用。存款利率最後要放開,這應該也是利率市場化中最後一步,「因為其他的很多利率都已經放開了,存款利率放開肯定是在計劃之中」。

投資回報不會一直高企

對於「放開」之後的利率走勢,周小川上周已明確表示,在利率市場化初期,反而很有可能走高。他昨日又再度重申,由於管理方式、宏觀調控方式的改變,在利率市場化的過程中,肯定會出現一些新機會,「可能會在短期內帶來稍高一些回報的機會,因此市場會追求這些機會」,因此利率在一定期間內有上行的可能性。

不過,周小川同時強調,隨着市場配置資源和廣泛競爭的存在,實際上利率最後會達致總供給、總需求關係的平衡,「個別的機會將會慢慢變小。」

內地近年來逐步啟動利率市場化的多項措施,2012年,人行將金融機構存款利率浮動區間上限調整為基準利率的1.1倍,將貸款利率浮動區間的下限調整為基準利率的0.8倍。2013年更全面開放了金融機構貸款利率的管制,截至到目前,內地僅有存款利率上限還未完全放開,由人行統一規定。因此,存款利率能否市場化,如同本港般由各家銀行自主決定,被視為「利率市場化」改革的最關鍵步驟。

金改涉諸多範疇 「都會執行」

作為央行行長的周小川,過去數年雖然多次提及要推動利率市場化改革,但從未提出具體時間表,亦未明確強調是「存款利率市場化」,此次終於「首開金口」,且時間表快於此前外界預期的3年左右。分析普遍認為,這與互聯網金融的蓬勃發展密切相關,由於「餘額寶」等理財產品回報率完勝銀行定存,越來越受內地民眾追捧,令銀行業不得不加快改革步伐。

周小川並強調,十八屆三中全會中有關金融改革的內容「都是會執行的」,只不過有些是可以在一兩年內就實現,還有一些可能是在三五年的跨度內實現,「但是現在也應該做好準備,有些能夠起步的,盡快可以起步」。他又稱,金融改革的內容還在農村改革、市場配置資源、對外開放、科技、社會保障這些範圍裡都不同程度地涉及到,「所以那些內容也都是要做的」。

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