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■行會成員、可持續發展委員會主席陳智思表示，已着手撰寫報告，將於今年9月提交環境局局長黃錦星。 羅繼盛 攝
三口家39元 陳智思：參考台灣 最快2016年實施
香港文匯報訊（記者 羅繼盛）可持續發展委員會去年完成廢物按量徵費公眾諮詢，身兼行政會議成員的委員會主席陳智思表示，已着手撰寫報告，將於今年9月提交環境局局長黃錦星。他透露，廢物徵費金額參考台灣的收費水平，每人每月徵費約16元，3人家庭則每月39元。他亦傾向由居民與物業管理公司和業主立案法團自行決定推行模式，並會考慮在實施徵費前，向市民免費派發指定垃圾膠袋，鼓勵市民參與。
行政會議成員、可持續發展委員會主席陳智思昨日出席香港城市大學公共政策學系活動，與學生分享「源頭減廢」政策。
忽視20年 現在「死到臨頭」
他表示，香港過去已浪費20多年，未有處理廢物問題，現時可謂是「死到臨頭」。而委員會早前就廢物按量徵費完成公眾諮詢，現時已開始撰寫報告，將於今年9月向環境局局長黃錦星提交。他預計，社會最快也要於2016年才可實施徵費。
陳智思透露，報告將建議徵費金額參考台灣的收費水平，再以本港現時廢物的產生情況計算，每人每月收費約16元，3人家庭每月收費為39元。他強調，徵費是為鼓勵市民作廢物分類，若果市民做好源頭分類，真正要付出的金額會較少。
擬業主法團與物管傾收集模式
他又指，若果實行高水平收費，反會增加市民違法棄置垃圾的誘因，不利實行徵費。他以膠袋徵費作例子，自收取0.5元膠袋稅後，膠袋數量已大減90%。他個人傾向以較低金額作徵費，以起鼓勵作用。
至於落實徵費的細節，他指現時有90%住宅由物業管理公司管理，若果整幢大廈計算會較易執行，但有意見認為會減少減廢意慾；諮詢期有逾一半意見認為可逐戶收費，但落實上亦有困難。他傾向由居民自行透過業主立案法團，與物業管理公司選擇收集垃圾的模式，但政府需要使用指定垃圾袋。
承認單幢樓宇鄉郊地區難推行
不過，他承認一些單幢樓宇、鄉郊地區等由於欠缺管理，徵費初期可能出現的非法棄置廢物問題實在難以解決，但認為不能因10%住戶可能引起的問題，影響整個香港推行計劃，唯有靠民間如非政府組織和區議會等，透過教育改變市民習慣。而政府亦會在未來幾個月進行試驗計劃，期望可包含不同類型的住宅，了解徵費構思與切實執行時存在多大落差。
陳智思又提到，早前曾考慮對弱勢社群提供豁免，或每月向市民免費提供一定數目指定膠袋等。不過，他指此做法存在行政問題，例如應按戶還是接人頭免費派袋，而行政費用料較膠袋本身的價值還要高，故他傾向不實行豁免。但他補充，未來會考慮在實行徵費前的幾個月先給市民「甜頭」，向市民免費派發膠袋，以鼓勵市民參與。
他又指，廢物管理和回收工作涉及多個部門，現時環境局和環保署負責環保和回收政策，但確實批出回收合約卻是食環署執行。他認為，單靠環境局執行，力度顯著不足；行政長官、各司長應展示決心，做好溝通、配套和資源管理。部分工作未來或需要由新部門作統籌，將發表的報告亦會提出相關問題。
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